Guvernul aprobă facilități pentru Ordinul de Malta, în baza statutului său internațional: sedii pentru activități, scutiri vamale și cooperare instituțională.
Hotărârea de Guvern nr. 43 din 30 ianuarie 2026 aprobă Acordul de cooperare dintre Guvernul României și Guvernul Ordinul Suveran Militar Ospitalier al Sfântului Ioan de Ierusalim, Rodos și Malta. Hotărârea a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 86 din 3 februarie 2026, ceea ce înseamnă că documentul produce efecte juridice în dreptul intern român.
Acordul propriu-zis nu este unul nou – el a fost semnat la Roma la 11 mai 2018 –, însă abia acum a fost ratificat prin hotărâre de guvern, deschizând calea aplicării sale integrale. Documentul este semnat, din partea Guvernului României, de premierul Ilie-Gavril Bolojan, și contrasemnat de mai mulți miniștri-cheie, printre care cei ai Apărării, Afacerilor Externe, Finanțelor, Sănătății și Muncii.
Ordinul creștin al „Cavalerilor de Malta” are statul de stat la nivel diplomatic pentru țările care recunosc această organizație. Marele Maestru al „Ordinului de Malta” ere rang de președinte de stat.
Ce este Ordinul Suveran de Malta și de ce are un statut special
Ordinul Suveran de Malta este una dintre cele mai vechi entități instituționale din lume, cu o istorie de peste 900 de ani. Deși nu este un stat în sens clasic, Ordinul are personalitate juridică internațională, menține relații diplomatice cu peste 110 state, emite pașapoarte diplomatice, monedă și timbre proprii și are statut de observator permanent la ONU.
Misiunea sa declarată este una umanitară, medicală și socială, desfășurată prin organizații naționale afiliate. În România, aceste structuri sunt Asociația Română a Ordinului Suveran de Malta și Serviciul de Ajutor Maltez în România, ambele menționate explicit în acord drept „organizații desemnate”.
Avantajele și facilitățile acordate de statul român
Acordul stabilește cadrul general al cooperării în domenii precum: servicii sociale și medicale; asistență umanitară și intervenții în caz de dezastre; educație, protecția copilului, a femeii și a tinerilor; proiecte de dezvoltare internațională.
Elementul central îl reprezintă articolul 4 – Măsuri de susținere, care oferă avantaje concrete și cuantificabile Ordinului și organizațiilor sale din România.
Potrivit acordului, autoritățile centrale și locale pot acorda Ordinului de Malta:
1. Sedii și proprietăți imobiliare
-
donații de imobile neimpozabile;
-
dare în folosință gratuită, pe termen lung, a unor clădiri sau terenuri aflate în proprietatea statului sau a autorităților locale.
Aceste facilități pot fi acordate prin „înțelegeri speciale” punctuale, fără licitație, în baza statutului special recunoscut Ordinului.
2. Scutiri vamale
Conform articolului 5, Ordinul de Malta și organizațiile sale beneficiază de scutiri de taxe vamale, în conformitate cu legislația Uniunii Europene, pentru importul de bunuri destinate activităților umanitare și medicale. Practic, echipamente medicale, ambulanțe, medicamente sau ajutoare pot intra în România fără plata taxelor vamale.
3. Facilități de ședere și muncă
Statul român se obligă să faciliteze:
-
eliberarea de vize;
-
permise de ședere;
-
permise de muncă
pentru personalul străin al Ordinului implicat în activitățile derulate în România.
4. Protecția simbolurilor
România garantează protecția legală a denumirii, stemei, steagului și însemnelor Ordinului, prevenind folosirea abuzivă sau frauduloasă a acestora.
Prezența Ordinului de Malta în România
Activitatea Ordinului în România este coordonată prin Asociația Română a Ordinului Suveran de Malta, structură afiliată Ordinului internațional, precum și prin Serviciul de Ajutor Maltez. Conducerea acestor entități este numită conform regulilor interne ale Ordinului, iar reprezentanții lor au acces direct la autoritățile române în baza acordului de cooperare și a protocoalelor adiționale.
În România, filiala este condusă de Ambasadorul Roberto Musneci. Acesta „este un cetățean italian, născut la Roma pe 10 februarie 1963 și are peste 25 de ani de experiență în sectorul farmaceutic și medical din Europa de Est, unde a fondat și a condus un grup de filiale pentru o multinațională importantă (Glaxo, apoi GlaxoSmithkline ) ca vicepreședinte al Europei de Sud-Est, înainte de a conduce unitatea de afaceri globală Consumer Health din Londra, unde el și soția sa Marialaura au locuit din 1994 până în 2002”, așa cum reiese din descrierea de pe site-ul organizației.
Legende, mituri și percepții publice despre Ordinul de Malta
De-a lungul timpului, Ordinul de Malta a fost înconjurat de numeroase legende, de la presupuse comori medievale până la teorii conspiraționiste privind influența sa globală. Aceste narațiuni sunt alimentate de caracterul său discret, de statutul suveran atipic și de legăturile istorice cu elite politice și religioase.
În realitate, activitatea documentată a Ordinului este preponderent una umanitară, fiind implicat în intervenții medicale în zone de conflict, tabere de refugiați și programe sociale în state sărace.
În ultimii cinci ani, Ordinul de Malta a fost implicat în câteva controverse la nivel internațional, în special legate de: conflicte interne de conducere, soldate cu demiteri și intervenții ale Vaticanului; dar și de acuzații privind gestionarea defectuoasă a fondurilor în unele filiale naționale; și dispute juridice privind proprietăți și donații în Europa Occidentală.
