Un raport recent publicat al Curții de Conturi scoate la iveală o situație gravă privind modul în care Ministerul Energiei a acordat ajutoare de stat în anul 2024. Auditorii au constatat că instituția a efectuat plăți în valoare totală de 26,3 milioane de lei către compania Liberty Galați SA, deși aceasta nu îndeplinea una dintre condițiile esențiale de eligibilitate prevăzute de legislația în vigoare: lipsa datoriilor la bugetul de stat și la bugetele locale.
La momentul depunerii cererii de finanțare, respectiv 31 mai 2024, Liberty Galați avea datorii semnificative. Potrivit documentelor oficiale transmise ulterior Curții de Conturi, compania înregistra obligații restante de 9.329.409,48 lei către bugetul local din Galați și 68.028.971 lei către bugetul general consolidat al statului. Cu toate acestea, Ministerul Energiei a aprobat și plătit ajutorul financiar.
La momentul depunerii cererii și al aprobării finanțării, în mai 2024, funcția de ministru al Energiei era ocupată de Sebastian Burduja, iar funcția de prim-ministru al României era deținută de Marcel Ciolacu. Deciziile privind acordarea ajutorului de stat au fost luate în acest context administrativ și politic.
Încălcarea legislației
Situația contravine în mod clar prevederilor art. 4 alin. (1) lit. d) din OUG nr. 138/2022, care stipulează că pot beneficia de ajutor de stat doar acele companii care „nu înregistrează obligații bugetare restante”. Curtea de Conturi subliniază că această condiție trebuie verificată strict la momentul depunerii cererii de finanțare, nu ulterior.
Auditorii resping argumentele Ministerului Energiei, care a susținut că eligibilitatea poate fi evaluată și pe parcursul procedurii. Potrivit raportului, această interpretare este eronată, deoarece normele invocate de minister au caracter strict procedural și nu modifică condițiile de fond privind eligibilitatea beneficiarilor.
Documente lipsă și verificări superficiale
Mai mult, Curtea de Conturi arată că Liberty Galați nu a depus, la momentul solicitării finanțării, certificatele de atestare fiscală necesare pentru a demonstra că nu are datorii. Cu toate acestea, cererea a fost analizată și aprobată.
În mod surprinzător, Ministerul Energiei a acceptat ulterior documente fiscale care reflectau situația companiei la o dată ulterioară, respectiv iulie 2024, deși cererea fusese depusă în mai. Practic, instituția a validat retroactiv eligibilitatea beneficiarului, o practică considerată nelegală de către auditori.
De asemenea, în fișa de evaluare a cererii, ministerul a făcut o confuzie între documentele privind obligațiile către bugetul local și cele către bugetul general consolidat, folosind un certificat emis de o direcție fiscală din Sectorul 2 București, fără relevanță pentru situația fiscală reală a companiei din Galați.
Concluziile Curții de Conturi
Situația este cu atât mai gravă cu cât, în prezent, Liberty Galați se află în procedură de restructurare, existând pe rolul Tribunalului Galați un dosar de tip concordat preventiv, cu termen stabilit pentru 24 iunie 2026. Această evoluție ridică semne de întrebare suplimentare cu privire la oportunitatea și legalitatea sprijinului acordat.
Raportul Curții de Conturi indică o serie de deficiențe majore în procesul de evaluare și acordare a ajutorului de stat:
- neverificarea corectă a condițiilor de eligibilitate;
- acceptarea unor documente irelevante sau depuse tardiv;
- interpretarea eronată a cadrului legal;
- efectuarea de plăți în lipsa dovezilor privind situația fiscală a beneficiarului.
În esență, instituția concluzionează că Ministerul Energiei a acordat fonduri publice unei companii care, potrivit legii, nu avea dreptul să le primească.
