Tribunalul Giurgiu a obligat compania Coni SRL să finalizeze și să pună în funcțiune sistemele de alimentare cu apă și canalizare din comuna Călugăreni, județul Giurgiu, investiții începute în urmă cu aproape zece ani. Judecătorii au concluzionat că lucrările au fost recepționate formal, dar nu au funcționat niciodată în mod real, iar locuitorii au rămas fără utilitățile pentru care au fost cheltuiți bani publici.
După ani de notificări, expertize și acuzații reciproce, Primăria Călugăreni a obținut în instanță (Dosarul 603/236/2024) o victorie importantă împotriva constructorului Coni SRL, compania care a realizat sistemele de apă și canalizare din comună în baza contractelor semnate în 2014 și 2015.
Prin sentința civilă nr. 206/2026, Tribunalul Giurgiu a admis integral cererea administrației locale și a obligat constructorul să efectueze lucrările necesare pentru punerea în funcțiune a sistemului de alimentare cu apă și a sistemului de canalizare în termen de 60 de zile de la rămânerea definitivă a hotărârii.
Dacă firma nu va executa lucrările, primăria va putea angaja o altă companie care să finalizeze investițiile, iar costurile vor fi recuperate de la Coni SRL.
Sentința nu este definitivă și poate fi atacată cu apel.
Lucrările erau gata, stația de epurare nu funcționa
Proiectele au fost recepționate la terminarea lucrărilor în anul 2017. La prima vedere, totul părea în regulă: comisiile de recepție au consemnat că lucrările au fost executate conform proiectelor și normelor tehnice.
În practică însă, situația era diferită.
Potrivit documentelor depuse la dosar, Primăria Călugăreni a început să constate probleme majore după ce a încercat să utilizeze efectiv investițiile. Începând din 2019, administrația locală a transmis mai multe notificări către constructor pentru remedierea unor defecțiuni și pentru punerea în funcțiune a stației de epurare și a gospodăriei de apă.
Primăria susținea că rețeaua de canalizare fusese construită, însă nu putea fi utilizată deoarece stația de epurare nu funcționa. În paralel, sistemul de alimentare cu apă prezenta pierderi și fisuri care împiedicau alimentarea normală a gospodăriilor.
Apă care se pierde pe câmp și o stație de epurare nefuncțională
Expertiza tehnică dispusă de instanță a confirmat o mare parte dintre problemele reclamate de administrația locală.
Concluzia tehnică: apa uzată nu era epurată și nu era evacuată
În cazul rețelei de canalizare, expertul a constatat că stația de epurare nu funcționa deloc. Apa uzată nu era epurată și nu era evacuată în emisarul prevăzut prin proiect. Mai mult, instalațiile prezentau depuneri masive, apă stătută și echipamente deteriorate. Pompele și sistemele de automatizare fuseseră afectate după ani în care instalația nu a funcționat.
Pentru sistemul de alimentare cu apă, expertul a identificat o situație la fel de gravă. Pompele erau blocate, stația de clorinare era neutilizabilă, iar conducta principală prezenta fisuri importante. Atunci când rețeaua era pusă sub presiune, apa se scurgea pe domeniul public, iar presiunea nu mai ajungea în anumite zone ale comunei.
Apărarea Coni: garanția a expirat
În proces, Coni SRL a susținut că lucrările au fost recepționate fără obiecții și că perioada contractuală de garanție, de doi ani, expirase cu mult timp înainte de introducerea acțiunii.
Compania a argumentat că Primăria Călugăreni trebuia să organizeze recepțiile finale în termenele prevăzute de lege și că ulterior a intervenit asupra rețelelor prin realizarea branșamentelor către gospodării fără acordul constructorului. Potrivit firmei, aceste intervenții ar fi înlăturat orice răspundere ulterioară a executantului.
Judecătorii: lucrările au fost terminate, dar nu au putut fi fost puse în funcțiune
Tribunalul a respins însă argumentele constructorului și a făcut o distincție importantă între finalizarea fizică a lucrărilor și punerea lor efectivă în funcțiune.
Judecătorii au reținut că un sistem de apă sau canalizare nu înseamnă doar conducte îngropate și stații construite, ci trebuie să funcționeze efectiv pentru comunitate.
„Obligația de a pune în funcțiune un astfel de sistem este o obligație de rezultat”, se arată în motivarea instanței. Tribunalul a concluzionat că sistemele au fost recepționate formal, însă nu au funcționat niciodată ca ansamblu tehnologic complet.
Instanța a mai reținut că Primăria a notificat în repetate rânduri constructorul începând cu anul 2019, însă acesta nu a răspuns solicitărilor și nu a trimis echipe specializate pentru pornirea și reglarea instalațiilor.
Expertul tehnic desemnat de instanță a calculat și costurile necesare pentru readucerea investițiilor în stare de funcționare.
Pentru sistemul de canalizare sunt necesare lucrări estimate la 68.734,62 euro, iar pentru sistemul de alimentare cu apă alte 10.448,86 euro, la care se adaugă TVA.
În cazul în care CONI nu execută lucrările în termenul stabilit de instanță, Primăria Călugăreni va putea contracta un alt executant și va recupera aceste sume de la firma condamnată.
Coni, o firmă de construcții implicată în dosarele de corupție ale familiei Cosma
Compania Coni SRL nu este un nume oarecare în industria construcțiilor din România. Înființată în august 1992 și cu sediul în comuna Mănești din județul Prahova, firma a ajuns în ultimii ani unul dintre cei mai importanți antreprenori regionali din domeniul infrastructurii. Activitatea principală a societății este reprezentată de lucrările de construcții pentru drumuri și autostrăzi, însă compania a fost implicată și în numeroase proiecte de apă, canalizare și infrastructură edilitară.
Datele financiare arată că, în 2025, Coni SRL a realizat o cifră de afaceri de 286 milioane de lei, chiar dacă aceasta a scăzut cu aproximativ 14% față de anul anterior. În schimb, profitul companiei a crescut spectaculos, până la 55,7 milioane de lei, cu 44% peste nivelul raportat în 2024. Firma avea la finalul anului trecut aproximativ 370 de angajați, fiind unul dintre cei mai importanți angajatori privați din zona Prahova.
În prezent, societatea este deținută în proporții egale de Nicolae Giunior Onea și Cornelia Onea, fiecare cu câte 50% din capitalul social. Administrator este Gheorghe Cristea. Controlul firmei a rămas astfel în familia Onea, una dintre cele mai cunoscute familii de antreprenori din construcțiile prahovene.
În spatele succesului economic se află însă și un trecut controversat. Numele Coni a fost asociat în repetate rânduri cu dosarele care au vizat administrația județeană condusă de fostul lider PSD Prahova, Mircea Cosma. Presa locală a descris compania drept una dintre firmele apropiate Consiliului Județean Prahova în perioada în care instituția era condusă de Cosma. Între 2007 și 2013, Coni a obținut zece contracte finanțate de CJ Prahova, într-o perioadă în care investițiile publice în infrastructură reprezentau una dintre principalele surse de venit pentru constructorii locali.
La acea vreme, compania era controlată de Nicolae Onea senior, fondatorul afacerii. Acesta avea să devină ulterior una dintre persoanele-cheie din celebrul dosar al lui Mircea Cosma. Onea a formulat inițial un denunț împotriva fostului președinte al Consiliului Județean Prahova, declarațiile sale fiind folosite de DNA în ancheta privind atribuirea contractelor publice. Ulterior însă, omul de afaceri și-a schimbat radical poziția și a susținut că denunțul fusese obținut sub presiune de procurorul Mircea Negulescu, cunoscut publicului drept „Portocală”, afirmând că a fost constrâns să facă anumite declarații.
