Un raport al Curții de Conturi identifică Superbet Retail SA într-un tabel privind declarațiile lunare depuse la ONJN, după ce CUI-ul companiei a rămas vizibil în documentul public. Auditorii consemnează lipsa declarației aferente lunii februarie 2024, însă criticile sunt îndreptate împotriva ONJN, care nu a verificat situația și nu a analizat zecile de cazuri similare constatate în timpul auditului.
Raportul de audit al Curții de Conturi privind activitatea Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) scoate la iveală numeroase deficiențe în modul în care statul monitorizează industria jocurilor de noroc, însă conține și un detaliu neobișnuit. Deși numele operatorilor prezentați ca exemple au fost anonimizate, într-unul dintre tabele a rămas vizibil CUI-ul 28044660, care aparține Superbet Retail SA, unul dintre cei mai mari operatori de pariuri și jocuri de noroc din România.
Compania apare într-o listă întocmită de auditorii Curții de Conturi privind declarațiile lunare care ar fi trebuit depuse la ONJN în anul 2024. În dreptul societății identificate prin CUI 28044660 este menționată „lipsa declarației luna 02.2024”, fără alte explicații privind cauza acestei situații. Raportul nu afirmă că operatorul ar fi produs un prejudiciu și nu stabilește existența vreunei încălcări a legislației fiscale sau a celei privind jocurile de noroc.
Curtea de Conturi critică ONJN
Constatarea auditorilor este îndreptată în primul rând împotriva ONJN.
Potrivit raportului, instituția nu a analizat declarațiile lunare depuse de operatorii de jocuri de noroc și nici nu a verificat situațiile în care acestea lipseau din evidențe. În cazul organizatorilor de jocuri tip slot-machine, Curtea de Conturi a identificat 42 de cazuri în care una sau mai multe declarații lunare aferente anului 2024 nu erau înregistrate la ONJN. Printre acestea apare și societatea identificată prin CUI 28044660, pentru care lipsea declarația aferentă lunii februarie 2024.
Auditorii concluzionează că structurile ONJN „nu au asigurat o minimă verificare/analiză” a declarațiilor nedepuse și nu au dispus măsurile care se impuneau în astfel de situații. Critica vizează modul în care instituția și-a exercitat atribuțiile de supraveghere, nu comportamentul individual al operatorilor incluși în exemple.
Lipsa declarației lunare din evidențele ONJN înseamnă că instituția „nu putea verifica dacă obligațiile fiscale aferente acelei perioade au fost declarate și calculate corect. Curtea de Conturi critică faptul că ONJN nu a analizat situația și nu a dispus verificări suplimentare, astfel încât raportul nu permite stabilirea dacă a existat sau nu un impact fiscal”, ne-a explicat un expert în domeniu.
Raportul descrie un sistem de control aproape inexistent
Cazul Superbet apare într-un raport mult mai amplu, în care Curtea de Conturi formulează unele dintre cele mai severe critici aduse vreodată ONJN.
Potrivit documentului, în anul 2024 instituția nu a verificat în mod real activitatea operatorilor online și nu a utilizat instrumentele informatice pe care legea i le pune la dispoziție. Auditorii arată că ONJN:
- nu a analizat datele stocate pe serverele în oglindă și pe serverele de siguranță;
- nu a verificat dacă operatorii au modificat aplicațiile software după autorizare;
- nu a verificat realitatea raportărilor lunare privind taxele datorate statului;
- nu a analizat rapoartele privind sesiunile de joc și tranzacțiile realizate de jucători.
Mai mult, Curtea de Conturi arată că, deși reprezentanții ONJN au certificat prin procese-verbale că operatorii îndeplineau condițiile tehnice necesare pentru relicențiere, ulterior s-a constatat că instituția nu avea acces complet la informațiile pe care legea o obliga să le monitorizeze.
Diferențe de milioane de lei și taxe neverificate
Raportul relevă și probleme privind verificarea obligațiilor fiscale.
Auditorii au constatat că ONJN nu compara declarațiile lunare depuse de operatori cu Declarația 100 transmisă la ANAF și prezintă exemple în care diferențele dintre cele două seturi de documente ajungeau la milioane de lei. Într-un caz, Curtea de Conturi a calculat o diferență de 16,7 milioane de lei între taxa de autorizare datorată și cea achitată, iar în cazul operatorilor de pariuri în cotă fixă a estimat diferențe totale de peste 3,6 milioane de lei.
În plus, auditorii estimează că modificarea taxei de autorizare pentru aparatele slot-machine, introdusă prin OUG nr. 82/2023, ar fi putut conduce la taxe neîncasate de aproximativ 116 milioane de lei, deoarece ONJN a continuat să accepte plata la nivelul vechi al taxei în numeroase situații.
Superbet Retail, unul dintre cei mai mari operatori de pariuri din România
Superbet Retail SA este una dintre cele mai importante companii din industria jocurilor de noroc din România și operează o rețea de peste 1.000 de agenții la nivel național. Potrivit celor mai recente date financiare, societatea a înregistrat în 2025 o cifră de afaceri de 219,8 milioane de lei și un profit net de 66,4 milioane de lei, în scădere cu 28% față de anul anterior. Compania avea 105 angajați, iar capitalurile proprii și indicatorii financiari plasează societatea într-o zonă de risc comercial redus. Totodată, firma figurează fără datorii restante la ANAF și are statut fiscal activ.
Societatea a fost înființată în februarie 2011, desfășoară activități de jocuri de noroc și pariuri (cod CAEN 9200), iar sediul social este în București, în clădirea One Cotroceni Park, pe strada Sergent Nuțu Ion nr. 44.
Din punct de vedere al acționariatului, 99,994% din acțiuni sunt deținute de Superbet Holding SRL, în timp ce participații simbolice sunt deținute de companiile cipriote SB Group Ltd și SB Advanced Systems Ltd.
La nivel internațional, grupul Superbet este controlat de omul de afaceri româno-polonez Sacha Dragic, fondatorul companiei. În ultimii ani, grupul a atras investiții importante din partea fondului american de investiții Blackstone, unul dintre cele mai mari fonduri de private equity din lume, care a devenit acționar semnificativ în cadrul grupului Superbet.
În prezent, Superbet desfășoară operațiuni în mai multe state europene și în America de Sud și este considerat unul dintre cei mai mari operatori independenți de pariuri sportive și jocuri de noroc din Europa Centrală și de Est. În România, compania este unul dintre principalii contribuabili ai industriei și unul dintre cei mai mari operatori licențiați de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN).
