Judecătoarea Luminița Teodora Popescu, de la Curtea de Apel Constanța, a cerut să nu participe la soluționarea unui dosar după ce a declarat că are o „relație de prietenie foarte apropiată” cu Stere Hira, directorul companiei municipale Confort Urban Constanța, conform unui document consultat de NewsCenter.ro. Curtea de Apel Constanța a decis să respingă cererea de abținere.
Într-o declarație datată 2 septembrie 2026, judecătoarea Luminița Teodora Popescu, de la Secția de contencios administrativ și fiscal a Curții de Apel Constanța, a formulat o cerere de abținere în dosarul nr. 1627/118/2026/a1. Documentul a ajuns la NewsCenter.ro după ce a fost trimis de un cititor. Declarația de abținere a judecătoarei ar fi venit după ce în anumite publicații au apărut fotografii cu cei doi împreună, aceste fotografii au ajuns și la NewsCenter.ro,
La 3 septembrie 2026, Curtea de Apel Constanța a respins, fără cale de atac, declarația de abținere a judecătoarei Luminița Teodora Popescu, care invocase prietenia apropiată cu Stere Hira și legătura acestuia cu administratorul societății recurente. Anterior, pe 12 august, fusese respinsă și abținerea judecătoarei Monica Constantina Turcu.
Curtea de Apel Constanța nu a răspuns la întrebările NewsCenter.ro până în acest moment și nici nu ne-a transmis că ar intenționa să ne ajute cu datele solicitate.
Cererea de abținere
Judecătoarea a invocat prevederea din Codul de procedură civilă referitoare la împrejurări care pot naște îndoieli întemeiate privind imparțialitatea. Explicația oferită în declarație este explicită:
„Între mine și numitul Stere Hira există o relație de prietenie foarte apropiată (ne întâlnim, în mod frecvent, în diferite locuri private și publice, inclusiv prin prisma relației cu prietenii noștri comuni), iar acesta din urmă are o relație de prietenie cu administratorul societății recurente.”
Conținutul integral al declarației de abținere:
Subsemnata, Popescu Luminița Teodora, judecător în cadrul Curții de Apel Constanța, Secția de contencios administrativ și fiscal, în temeiul art. 43 al. 2 și al. 3 din Codul de procedură civilă, formulez prezenta declarație de abținere de la soluționarea cauzei înregistrate sub nr. 1627/118/2026/a1, întrucât este incident cazul de incompatibilitate reglementat de dispozițiile art. 42 al. 1 pct. 3 din Codul de procedură civilă conform cărora judecătorul este incompatibil atunci când există alte elemente care nasc în mod întemeiat îndoieli cu privire la imparțialitatea sa.
În susținerea declarației de abținere precizez că între mine și numitul Stere Hira există o relație de prietenie foarte apropiată (ne întâlnim, în mod frecvent, în diferite locuri private și publice, inclusiv prin prisma relației cu prietenii noștri comuni), iar acesta din urmă are o relație de prietenie cu administratorul societății recurente.
Având în vedere aspectele relatate, pentru a înlătura existența unei aparențe de imparțialitate prin participarea mea la soluționarea dosarului nr. 1627/118/2026/a1, vă rog să analizați prezenta declarație de abținere și să dispuneți.
Obiectul dosarului
Magistrata spune că a formulat declarația pentru a înlătura o aparență privind imparțialitatea sa. Documentul descrie relația cu Hira drept una de prietenie.
Dosarul nr. 1627/118/2026/a1, aflat în recurs la Curtea de Apel Constanța, privește suspendarea executării HCLM nr. 23/2026. Părțile sunt Acțiunea Civică pentru Constanța, Consiliul Local Constanța și Cambela Prod SRL.
Cauza privește contestarea hotărârii prin care Consiliul Local Constanța a aprobat un Plan Urbanistic Zonal pentru terenurile Cambela Prod. Acțiunea a fost introdusă de asociația Acțiunea Civică pentru Constanța, care solicită anularea actului și suspendarea executării acestuia.
PUZ-ul vizează zona delimitată de bulevardul Mamaia și străzile Chiliei, Panait Cerna, Primăverii și Soveja, incluzând Complexul de Științe ale Naturii, Parcul Copiilor și Complexul Sportiv Farul.
La 27 mai 2026, Tribunalul Constanța a suspendat executarea HCL nr. 23/29.01.2026, pentru terenurile firmei. Această soluție este contestată în recurs la Curtea de Apel Constanța. Procesul pentru anularea hotărârii continuă separat la Tribunal, următorul termen afișat fiind 17 decembrie 2026.
Personajele
La termenul dosarului din 17 septembrie, cauza a fost amânată pentru 15 octombrie, în contextul a două cereri de recuzare și al unei cereri de strămutare programate pentru discutare pe 9 octombrie. .
Cambela Prod SRL, înființată în noiembrie 2000 și cu sediul în Stejaru, județul Tulcea, îl are ca asociat unic și administrator pe Bela Tănase. Potrivit Ziua de Constanța, acesta a fost asociat anterior cu Constantin Camburi și Bela Constantin.
Stere Hira a transmis NewsCenter.ro că o cunoaște pe judecătoarea Luminița Teodora Popescu din septembrie 2025 și că între ei există o relație de amiciție. El a precizat că nu știe la ce declarație a judecătoarei se referă solicitarea:
„Nu știu despre ce declarație a doamnei judecător este vorba! O cunosc și am o relație de amiciție cu doamna din septembrie 2025!”
Întrebat despre eventuale procese și despre interesele prietenilor săi în cauze judecate de aceasta, Hira a răspuns: „Eu personal nu am avut niciun proces la nicio instanță. Iar despre prietenii mei, nu știu dacă au avut sau au procese, pentru că nu port astfel de discuții cu prietenii mei și nici cu doamna judecător!”
Cine este Stere Hira
Stere Hira conduce Confort Urban SRL din iulie 2022 și figurează pe pagina companiei și ca membru al consiliului său de administrație. Societatea aparține municipalității constănțene și desfășoară activități care includ lucrări asupra infrastructurii rutiere și administrarea parcărilor. Anterior, Hira a fost director general al RAEDPP Constanța, în perioada 2021–2022.
Cea mai serioasă controversă care atinge compania condusă de Hira apare în ancheta penală privind procurorii constănțeni Teodor Niță și Gigi Valentin Ștefan. Potrivit informațiilor din referatul anchetatorilor, și analizate anterior de NewsCenter.ro, Niță ar fi determinat reprezentanții Confort Urban să contracteze societatea UCG Construcții Ecologice.
Jumătate din această firmă era deținută de Monica Ștefan, fosta soție a procurorului Gigi Valentin Ștefan.
Anchetatorii susțin că Niță a preluat un dosar penal în martie 2023, iar în luna mai a aceluiași an Confort Urban a încheiat, în urma presiunilor exercitate de procuror, un contract pentru achiziția de pământ vegetal și depozitarea deșeurilor, evaluat la aproximativ un milion de euro anual. Potrivit aceleiași relatări a referatului, procurorul ar fi dispus clasarea dosarului în noiembrie 2024.
Hira era directorul general al Confort Urban când a fost încheiat contractul.
