Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Dobrogea” a atribuit prin negociere fără publicare prealabilă contractul pentru colectarea și transportul deșeurilor municipale în Zona 1 din județul Constanța. Contractul, în valoare de 21,13 milioane de lei fără TVA, a fost câștigat de Iridex Group Salubrizare SRL, după anularea unei licitații deschise în care nicio ofertă nu a fost declarată admisibilă.
Procedura a fost publicată în SEAP la data de 14 februarie 2026, iar contractul nr. 1/43 a fost semnat pe 15 ianuarie 2026. Valoarea finală a atribuirii este de 21,1 milioane de fără TVA, sub valoarea estimată inițial de 24,3 milioane de lei. Durata contractului este de un an, conform informațiilor NewsCenter.ro.
Potrivit documentației, procedura utilizată a fost „negociere fără publicare prealabilă”, în baza Legii 100/2016 privind concesiunile de lucrări și servicii.
Justificarea autorității contractante arată că anterior fusese organizată o licitație deschisă (anunț PC1002873/22.11.2024), însă ambele loturi au fost anulate, întrucât niciuna dintre ofertele depuse nu a fost admisibilă. Decizia a fost confirmată ulterior prin hotărâri ale CNSC și ale Curții de Apel Constanța.
Ce presupune contractul
Contractul vizează delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de colectare, transport și transfer al deșeurilor în Zona 1, în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) din județul Constanța.
Operatorul va asigura:
- colectarea separată a deșeurilor menajere pe cinci fracții: hârtie/carton, plastic/metal, sticlă, deșeuri verzi și deșeuri reziduale;
- colectarea deșeurilor similare provenite din activități comerciale și instituții pe patru fracții;
- colectarea biodeșeurilor din piețe;
- colectarea deșeurilor voluminoase, textile și periculoase prin campanii dedicate;
- colectarea deșeurilor din renovări, la solicitarea utilizatorilor;
- transferul deșeurilor către instalațiile de tratare.
Sistemul de colectare va varia în funcție de mediul de locuire – urban sau rural – și de tipul locuinței, fiind aplicate sisteme „din poartă în poartă” sau la puncte de colectare.
Unde va opera Iridex
Zona 1 de colectare din județul Constanța include municipiul Constanța și localitățile limitrofe arondate în cadrul SMID, printre care Năvodari, Ovidiu, Lumina, Valu lui Traian, Cumpăna, Agigea, Eforie, Techirghiol, Mihail Kogălniceanu și alte comune din nordul și centrul județului. Este cea mai dens populată zonă a județului, cu cel mai mare volum de deșeuri generate.
Iridex Group Salubrizare SRL (CUI RO 24342060) este operatorul desemnat să preia activitatea de colectare și transport în această zonă, în baza contractului de delegare.
De la licitație anulată la negociere directă
Autoritatea contractantă a invocat articolul 65 din Legea 100/2016, care permite inițierea procedurii de negociere fără publicare prealabilă în cazul în care, după o procedură deschisă, nu au fost primite oferte admisibile. În acest context, atribuirea prin negociere directă a fost considerată legală.
Procedura a fost transmisă și la JOUE, iar eventualele contestații pot fi depuse la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, conform Legii 101/2016.
Contractul marchează reluarea serviciilor de colectare într-una dintre cele mai importante zone ale județului Constanța, după o perioadă de blocaj procedural generat de anularea licitației inițiale.
Despre Iridex, grup controlat de fostul parlamentar Corneliu Pascu
Iridex Group Salubrizare SRL (CUI 24342060), activă din 2008, are sediul în București și desfășoară activități de colectare a deșeurilor nepericuloase. Capitalul social este de 14,4 milioane lei. Acționar majoritar este Iridex Group SRL (58,63%), iar restul participațiilor sunt deținute de Olga Anghel (20%), Nicoleta Valsan (8%), Cristian Pascu (5,34%), Florin Pascu (5,34%) și Corneliu Pascu (2,69%).
Acesta din urmă controlează și Iridex Group SRL. Corneliu Pascu a fost deputat din partea Partidului Umanist Român, în mandatul 2004-2008. Dan Voiculescu era președintele partidului la acel moment.
În 2024, compania a raportat o cifră de afaceri de 266,5 milioane lei (+28%), un profit de 25,29 milioane lei (+31%) și un număr mediu de 1.516 angajați (+30%). Ratingul comercial este scăzut, cu o probabilitate de insolvență estimată la 0,56%.
După 2020, firma a fost implicată în mai multe situații controversate. De exemplu, în 2022–2023 au existat dispute publice privind atribuirea contractelor de salubrizare din Sectorul 1 București, inclusiv rezilierea contractului de către primărie și litigii ulterioare.
De asemenea, compania a fost vizată de contestații în proceduri de achiziție publică în județul Constanța, în cadrul Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor. În alte cazuri, au existat discuții privind tarifele de operare și întârzieri în implementarea contractelor locale de salubritate.
