Un prejudiciu de 120 de milioane de lei, produse supraevaluate de până la 31 de ori, o rețea de firme interpuse și un primar care apare în aproape toate declarațiile din dosar, dar care nu a fost niciodată pus sub acuzare. Acesta este tabloul dosarului Economat Sector 5, trimis în judecată pe 5 mai 2026 de procurorii Direcției Naționale Anticorupție, după șase ani de anchete, extinderi și declarații contradictorii.
Mecanismul care a funcționat între 2018 și 2020 nu a fost improvizat. A fost construit cu răbdare, pe relații politice existente și pe o împărțire clară a rolurilor între doi oameni care controlau, fiecare în felul său, sectorul 5 al Capitalei: Marian Vanghelie, fostul primar reconvertit în consilier local, și Daniel Florea, primarul în funcție. Unul gestiona firmele prin care banii publici urmau să fie colectați. Celălalt controla instituțiile prin care acești bani urmau să fie pompați în circuit, conform Fanatik.ro.
Totul pornea de la produse banale: pixuri, mănuși, geluri dezinfectante, măști FFP2, tarabe pentru piețe, nebulizatoare, produse de curățenie, alimente. Vanghelie le cumpăra de la furnizori obișnuiți, la prețuri de piață. Dar produsele nu mergeau direct la destinație. Mai întâi treceau printr-un lanț de firme controlate de fratele fostului primar sau de apropiații acestuia, fiecare verigă adăugând un nou strat de preț. La capătul circuitului, aceleași produse costau în medie de nouă ori mai mult. În cazuri extreme, documentate de procurori, prețul fusese majorat de 31 de ori. Un produs cumpărat cu 1.000 de lei ajungea facturat cu 31.000 de lei.
Schema controlată de Marian Vanghelie
Esențial în această ecuație era că Vanghelie nu punea nimic în mișcare fără un acord prealabil. Conform declarațiilor din dosar, fostul primar nu achiziționa produsele înainte de a discuta cu Daniel Florea și de a se asigura că Economatul – rețeaua de magazine sociale a sectorului, deținută integral de Consiliul Local – le va cumpăra la prețul umflat. Schema nu era o inițiativă comercială unilaterală, ci un aranjament politic cu pași prestabiliți.
Odată asigurată piața de desfacere, a doua etapă consta în alimentarea Economatului cu bani publici. Daniel Florea dispunea virarea fondurilor necesare achiziției. Consiliul Local, controlat de blocul majoritar format din consilierii PSD ai lui Florea și cei trei consilieri ai Partidului Dreptății Sociale condus de Vanghelie, aproba fiecare astfel de virar. Formalitățile democratice erau respectate cu sfințenie, pe hârtie.
Produsele ajunse la Economat nu rămâneau acolo. Nu erau vândute populației în magazinele sociale – prețurile ar fi fost imposibil de justificat. Urmau, în schimb, să fie vândute mai departe, la același preț supraevaluat, instituțiilor din subordinea Primăriei și Consiliului Local: AES, ADP, Centrul Cultural, Direcția de Impozite și Taxe Locale, unități de învățământ, DGASPC. Directorii acestor instituții primeau instrucțiuni clare să cumpere de la Economat. Florea gestiona o parte dintre acești directori, Vanghelie pe cealaltă. Toți erau menținuți în funcție discreționar, din șase în șase luni, deci toți aveau motive să fie ascultători. Banii publici plecau din bugetul sectorului, ajungeau la instituții, de la instituții la Economat, de la Economat la firmele lui Vanghelie. Circuitul era închis.
Firmele care au profitat și ce a urmat după
Principalele beneficiare ale schemei au fost două firme controlate în fapt de Marian Vanghelie. Games & Sports Distribution Romania SRL, deținută formal de Paul Vanghelie, fiul fostului primar, a încasat foloase necuvenite de 57,5 milioane de lei. Firma, cu obiect de activitate în comerțul cu ridicata al bunurilor de uz gospodăresc, înregistrase o explozie financiară spectaculoasă în perioada vizată: cifra de afaceri a crescut de la aproape 10 milioane de lei la peste 54,7 milioane de lei în 2019. Profitul net în același an a atins 33 de milioane de lei. Ulterior plecării lui Daniel Florea de la primărie, firma s-a prăbușit, a intrat în insolvență și apoi în faliment, acumulând datorii ANAF de peste 8,3 milioane de lei.
City Bistro Management SRL a încasat 41,8 milioane de lei. Și această firmă a urmat același traseu: explozie în 2019-2020, cu afaceri de 223,8 milioane de lei și profit net de 84 de milioane de lei în 2020, urmată de colaps — 9.076 de lei cifră de afaceri în 2023, faliment și datorii fiscale. Celelalte firme interpuse în circuit au obținut între 400.000 și 8.400.000 de lei fiecare.
Jurnaliștii de la Fanatik.ro, care a avut acces la documentele din dosar, a relatat că Games&Sports Distribution România SRL era controlată integral de Paul Vanghelie și că societatea „a avut o explozie financiară în perioada 2017–2020″, evoluție perfect corelată cu perioada activă a schemei descrise în rechizitoriu.
31 de inculpați, unul singur absent
Pe 5 mai 2026, DNA a trimis în judecată 31 de inculpați — persoane fizice și juridice. Directorul general al Economatului, Petre Marian Leonard, este cel mai acuzat: constituire de grup infracțional organizat, abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave în formă continuată (55 de acte materiale), complicitate la abuz în serviciu și participație improprie. Alături de el se află directori ai AES, ADP, Centrului Cultural, DITL, Administrației Piețelor, directorul de achiziții al Economatului, cenzorul societății, administratori ai firmelor din circuit.
Marian Vanghelie figurează în rechizitoriu cu acuzații de constituire de grup infracțional organizat și complicitate la abuz în serviciu cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată, cu 26 de acte materiale. El a refuzat să recunoască faptele și s-a declarat nevinovat în fața procurorilor.
Cel care lipsește din toată această listă este Daniel Florea. Fostul primar al Sectorului 5, reales în funcție în 2024 și care exercită în continuare această funcție, nu a fost trimis în judecată. Procurorul de caz a explicat că nu s-au găsit probe din care să reiasă că Florea s-ar fi folosit personal de sumele transferate. Este un argument care ridică, el însuși, întrebări: în dosar au fost trimiși în judecată directori din subordinea sa care au primit și executat instrucțiunile venite de sus, fără a beneficia personal de sumele vehiculate — și totuși ei se află pe lista inculpaților.
Ce spun declarațiile din dosar despre primarul Florea
Fostul viceprimar Marian Țigănuș, inculpat în dosar, a dat o declarație la DNA pe 17 februarie 2022 în care îl plasează pe Daniel Florea în centrul schemei. Întrebat de procuror cum s-a luat decizia de a cumpăra produse de la Economat, Țigănuș a răspuns direct: „Astfel de decizii erau luate de către primar. Mă refer la primarul în funcție de la acea dată, Daniel Florea.” Fostul viceprimar a mai declarat că Florea i-a interzis explicit să verifice activitatea Economatului și că „nu este treaba lui”, și că majoritatea documentelor de plată către Economat — angajamente de plată, ordonanțări, ordine de plată – nu îi aparțin lui, ci sunt semnate de primar.
Nicoleta Isabela Disăgilă, fost director adjunct în primărie, și Valentin Sălăvăstru, fostul șef al Direcției de Taxe și Impozite, au depus și ei declarații care îl implică pe Florea. Fostul viceprimar a descris, în aceeași declarație, cum Florea l-a propus pe Petre Marian Leonard — omul lui Vanghelie din mandatul anterior – ca director general al Economatului, la circa o lună după ce îl demisese, explicând că nu poate asigura majoritatea în Consiliul Local dacă nu numește anumite persoane în anumite funcții.
DNA a ales să nu îl audieze pe Daniel Florea decât în 2026, deși dosarul era deschis din 2020. Când a fost în cele din urmă audiat ca martor – la insistențele avocaților apărării – declarația sa a descris în detaliu împărțirea instituțiilor cu Vanghelie, controlul comun asupra Consiliului Local și mecanismul prin care HCL-ul a fost adoptat pentru a justifica achizițiile obligatorii de la Economat.
Umbra prescripției
Chiar dacă dosarul a ajuns în instanță, nu înseamnă că se va și finaliza cu condamnări. Conform surselor juridice implicate în anchetă, faptele de corupție din dosar s-ar putea prescrie în 2027, la opt ani de la debutul anchetei în 2019. Codul Penal prevede un termen de prescripție de opt ani pentru infracțiunile cu pedepse cuprinse între cinci și zece ani. Un judecător va trebui să se pronunțe dacă termenul a expirat sau nu, dar perspectiva există și este invocată de toate părțile implicate.
Marian Vanghelie a mai scăpat din dosare anterior. În primul dosar Economat, trimis în judecată în decembrie 2024, prejudiciul fusese de 100 de milioane de lei. Existența unui al doilea dosar cu un prejudiciu comparabil și cu aceleași mecanisme de fraudă semnalează fie incapacitatea de a construi un singur dosar solid, fie o strategie deliberată de fragmentare a anchetei — una care, dacă prescripția intervine, lasă cel mai important actor politic al schemei în afara oricărei răspunderi penale.
Daniel Florea conduce în continuare Primăria Sectorului 5. Nu a răspuns la nicio întrebare a presei în legătură cu acest dosar.
