Turcii de la Gülermak cer anularea licitației de aproape 5 miliarde de lei câștigate de Erbașu, Concelex și Bog’Art pentru metroul din Sectorul 4.
Una dintre cele mai mari achiziții publice din ultimii ani – contractul pentru proiectarea și execuția Lotului 2 al Magistralei 4 de metrou, între Eroii Revoluției și Gara Progresul – a ajuns în instanță după ce compania poloneză Gülermak Spółka Akcyjna a formulat recurs împotriva deciziei Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC), care i-a respins contestația.
Dosarul a fost înregistrat pe 29 iunie 2026 la Curtea de Apel București, Secția a X-a de contencios administrativ și fiscal și pentru achiziții publice, sub nr. 4064/2/2026. Părțile din proces sunt Gülermak, Primăria Sectorul 4 al Municipiului București și asocierea declarată câștigătoare, formată din Construcții Erbașu SA, Concelex SRL și Bog’Art SRL.
Litigiul privește Decizia CNSC nr. 1864/C3/311 din 9 iunie 2026, prin care Consiliul a respins integral contestația formulată de Gülermak și a menținut rezultatul licitației pentru Lotul 2 al proiectului de extindere a Magistralei M4.
Contract de aproape 5 miliarde de lei
Lotul 2 al Magistralei M4 reprezintă una dintre cele mai importante investiții de infrastructură din Capitală. Contractul, atribuit de Primăria Sectorului 4, are o valoare de aproximativ 5 miliarde de lei fără TVA și face parte din proiectul de extindere a magistralei dintre Gara de Nord și Gara Progresul, finanțat din fonduri europene. Întregul proiect al Magistralei M4 include două loturi, cu o valoare cumulată de peste 2 miliarde de euro, și prevede realizarea unei linii noi de aproximativ 11 kilometri, cu 14 stații de metrou.
Pentru Lotul 2, contractul a fost atribuit asocierii conduse de Construcții Erbașu, din care mai fac parte Concelex și Bog’Art. Din echipa tehnică fac parte numeroși subcontractanți și terți susținători, printre care Geohidroconsult, Electrocons Group, UTI Construction and Facility Management, TIAB, Schindler România, Electroproiect, Danavi și alții. La momentul depunerii ofertei, printre terții susținători figura și compania Gülermak.
Ce a contestat Gülermak
Potrivit deciziei CNSC, Gülermak nu a contestat oferta unui concurent în calitate de ofertant, ci în calitate de subcontractant declarat și terț susținător al asocierii Erbașu – Concelex – Bog’Art. Compania a solicitat anularea raportului procedurii de atribuire nr. P10.2/63/22.01.2026 și a actelor subsecvente, susținând că modul în care autoritatea contractantă a evaluat oferta asocierii câștigătoare este nelegal.
De asemenea, Gülermak a cerut reintegrarea sa în poziția de subcontractant și terț susținător sau, în subsidiar, anularea întregii proceduri de atribuire dacă legalitatea nu mai putea fi restabilită. Contestația a fost însoțită și de o solicitare de acces la dosarul achiziției, pentru completarea motivelor invocate.
CNSC a respins toate excepțiile, dar și contestația
În fața CNSC, asocierea câștigătoare a formulat o cerere de intervenție prin care a solicitat respingerea contestației înainte de analizarea fondului. Companiile au invocat lipsa calității procesuale active, lipsa interesului și inadmisibilitatea contestației formulate de Gülermak. Totodată, au cerut menținerea raportului procedurii și a tuturor actelor prin care oferta lor fusese declarată admisibilă și câștigătoare.
Și autoritatea contractantă a invocat excepții privind lipsa calității procesuale și a interesului contestatorului.
Prin Decizia nr. 1864/C3/311 din 9 iunie 2026, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a respins ca nefondate toate excepțiile invocate atât de asocierea Erbașu, cât și de autoritatea contractantă. Cu toate acestea, după analizarea fondului cauzei, CNSC a decis că și contestația formulată de Gülermak este nefondată. În consecință, Consiliul a admis doar în parte cererea de intervenție accesorie formulată de asocierea câștigătoare și a menținut rezultatul procedurii de atribuire.
Consiliul a mai luat act de renunțarea Gülermak la capetele de cerere privind compania Dillingham Construction International Inc., aspect menționat expres în dispozitivul deciziei.
Dosarul ajunge la Curtea de Apel
Nemulțumită de soluția CNSC, compania poloneză a formulat recurs la Curtea de Apel București. Dosarul este înregistrat la Secția a X-a de contencios administrativ și fiscal și pentru achiziții publice, iar în această etapă instanța va verifica legalitatea deciziei Consiliului. Până la pronunțarea unei hotărâri definitive, contractul atribuit asocierii Erbașu – Concelex – Bog’Art rămâne în vigoare.
Lotul 2 al Magistralei M4 cuprinde șase stații de metrou, șapte interstații și un depou nou la Gara Progresul. Conform documentației de atribuire, durata totală de implementare este de aproximativ 60 de luni, cu o etapă inițială de proiectare de până la zece luni. Proiectul este considerat una dintre cele mai importante investiții în infrastructura de transport urban din România și urmărește extinderea rețelei de metrou spre sudul Capitalei, cu finanțare europeană.
NewsCenter.ro a mai scris despre metroul din Sectorul 4 aici.
