Ministerul Apărării Naționale va dezvolta o platformă de servicii publice electronice de 133.810.276,60 lei, inclusiv TVA, care urmărește digitalizarea a 68 de servicii oferite cetățenilor și companiilor. Proiectul „Hub de servicii MApN — Digital hub” prevede depunerea online a solicitărilor, plata electronică a taxelor, urmărirea cererilor și primirea răspunsurilor semnate electronic, precum și un chatbot bazat pe inteligență artificială.
Guvernul a aprobat nota de fundamentare privind necesitatea și oportunitatea cheltuielilor prin Hotărârea nr. 807 din 9 octombrie 2026, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 854 din 12 octombrie 2026. Actul este semnat de premierul Ilie-Gavril Bolojan. Proiectul fusese aprobat în vederea finanțării prin Ordinul ministrului apărării naționale nr. M.123/2025, cu modificările ulterioare, potrivit anexei hotărârii.
Investiția este aprobată, însă platforma nu este prezentată ca fiind deja funcțională. Perioada de implementare prevăzută de contractul de finanțare este de 36 de luni de la semnarea acestuia.
Ce probleme recunoaște Ministerul Apărării
Nota de fundamentare descrie o administrație în care numeroase servicii sunt încă furnizate fizic, pe hârtie sau prin e-mail, fără un circuit electronic complet. Cele 68 de servicii identificate nu permiteau, la depunerea cererii de finanțare, transmiterea integral electronică a solicitărilor, plata online a taxelor, urmărirea stadiului ori primirea unui răspuns semnat electronic.
Documentul califică infrastructura IT care susține aceste servicii drept „inadecvată, fragmentată, depășită tehnologic”, cu interconectare redusă și un grad scăzut de securitate cibernetică. Analiza privește infrastructura pentru serviciile publice vizate de proiect, nu reprezintă o evaluare a tuturor sistemelor militare operative.
Printre deficiențe se numără lipsa unui punct unic de acces pentru utilizatori, absența unei infrastructuri unitare de găzduire și recuperare a datelor și insuficiența instrumentelor pentru gestionarea documentelor, arhivare și analiză. Investiția trebuie să înlocuiască o parte din procesele manuale și repetitive cu fluxuri electronice care permit urmărirea solicitărilor.
De la recrutare la pensii și avize
Serviciile vizate acoperă recrutarea, selecția și admiterea în învățământul militar, serviciile de pensii sectoriale, codificarea NATO pentru operatorii economici și furnizarea informațiilor geospațiale sau cartografice.
În lista domeniilor analizate apar avize pentru urbanism și amenajarea teritoriului, activități aeronautice și de survol, activități hidrografice și subacvatice, echipamente și tehnologii 5G ori tranzacții cu terenuri în zone de interes pentru apărare.
Proiectul acoperă și accesul la patrimoniul arhivistic, muzeal și de bibliotecă, precum și servicii de cazare, închiriere a spațiilor și evenimente sportive. Anexa nu prezintă separat, într-o listă exhaustivă, toate cele 68 de servicii, dar identifică aceste categorii.
Portalul trebuie să asigure notificări automate, informare și asistență online, colectarea opiniilor utilizatorilor și publicarea de date deschise. Este prevăzută asistență pentru persoanele cu competențe digitale reduse, alături de cerințe de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități.
Bugetul include minimum 300 de certificate calificate de semnătură electronică în cloud și 300 de identificări video, cu valabilitate de 12 luni, precum și posibilitatea semnării a 30.000 de documente. Portalul este prevăzut pentru un număr nelimitat de utilizatori; cele 300 de certificate nu reprezintă limita numărului de persoane care pot accesa serviciile.
Două centre de date, în București și Sibiu
Platforma va funcționa pe infrastructura proprie a MApN, organizată ca un cloud privat, în două centre de date modulare, containerizate. Centrul principal va fi la Comandamentul Comunicațiilor și Informaticii din București, iar cel secundar, pentru recuperare în caz de dezastru, la școala militară de comunicații, tehnologia informației și apărare cibernetică din Sibiu.
Documentul prevede două centre complet echipate, 32 de servere, sisteme de backup și replicare, echipamente de rețea și protecție împotriva atacurilor cibernetice. Sunt incluse autentificarea multifactor, monitorizarea evenimentelor de securitate și instrumente de identificare a vulnerabilităților.
Prelucrarea și stocarea datelor vor avea loc exclusiv pe infrastructura proprie a ministerului. Sunt prevăzute licențe perpetue și garanție și suport tehnic de minimum 60 de luni. Codul sursă al componentelor dezvoltate și documentația vor deveni proprietatea beneficiarului.
Peste 92 de milioane de lei pentru software și implementare
Cea mai mare categorie individuală de cheltuieli este cea pentru instalare, analiză și proiectare, dezvoltare și adaptare, migrare, integrare și testare: 50 milioane de lei, inclusiv TVA.
Programele, aplicațiile și licențele au un buget de 42,2 milioane de lei. Împreună, cele două categorii depășesc 92,6 milioane de lei, adică aproximativ 69,2% din valoarea proiectului.
Distribuția cheltuielilor este următoarea:
Proiectul include instruirea a 300 de utilizatori și a 20 de administratori. Pentru învățământul militar sunt prevăzute o componentă de management al școlarității, o platformă de învățare cu suport AI și un laborator cibernetic pentru minimum 30 de utilizatori. )
Finanțare europeană de 100,29 milioane de lei
Din total, 100.289.864,30 lei provin din Fondul european de dezvoltare regională, prin Programul Creștere inteligentă, digitalizare și instrumente financiare 2021–2027. Această sumă reprezintă aproximativ 74,95% din valoarea eligibilă.
Bugetul de stat asigură contribuția publică națională de 32.910.535,07 lei și cofinanțarea proprie a beneficiarului de 609.877,23 lei. Contribuția totală din surse bugetare naționale este astfel de aproximativ 33,52 milioane de lei. Documentul indică o valoare neeligibilă de zero lei.
Implementarea revine MApN, prin Comandamentul Comunicațiilor și Informaticii și Comandamentul Apărării Cibernetice, în parteneriat cu Academia Tehnică Militară „Ferdinand I”. Plățile sunt efectuate prin bugetul academiei, în limita sumelor aprobate anual.
Cheltuielile bugetare sunt repartizate astfel: 434.000 lei în 2026, 66,185 milioane lei în 2027, 45,098 milioane lei în 2028 și 22,093 milioane lei în 2029. Acestea sunt valori rotunjite și reprezintă repartizarea pe ani calendaristici, distinctă de eșalonarea pe cei trei ani de implementare.
Ținta: 290.000 de utilizatori anual
Pentru 2029, proiectul urmărește atingerea a 230.000 de utilizatori anual în regiunile mai puțin dezvoltate și a 60.000 în regiunea mai dezvoltată, în total 290.000. Sunt indicatori-țintă, nu utilizatori deja înregistrați.
Nota de fundamentare susține că investiția completează zece proiecte PNRR: șapte pentru digitalizarea spitalelor militare și trei pentru instituții militare de învățământ superior. Potrivit documentului, noul sistem are funcționalități distincte și nu generează suprapuneri cu aceste investiții.
După implementare, MApN și partenerul trebuie să mențină investiția minimum cinci ani de la plata finală. Costurile de funcționare, întreținere, suport, mentenanță și auditurile periodice de securitate vor fi asigurate din bugetele proprii.
