Ubitech Construcții a contestat condițiile licitației pentru Sala Polivalentă din Iași, reclamând o cerință privind studiile managerului de contract. Până la soluționarea contestației, Primăria Iași anulase însă singură procedura, înaintea termenului-limită pentru depunerea ofertelor.
Explicația ulterioară a primarului Mihai Chirica pentru anularea licitației a fost la faptul că administrația locală din Iași a descoperit în octombrie 2026 că s-a încărcat alt studiu în urmă cu o lună pentru ridicarea Sălii Polivalente
Astfel, în platforma de achiziții publice fuseseră încărcate documente din 2024 în locul celor actualizate în 2026. Achiziția de aproape 493 de milioane de lei fără TVA s-a încheiat astfel fără constructor, după alte încercări eșuate de realizare a investiției.
„Pe SICAP s-a ridicat documentația din 2024 în loc de documentația din 2026”, a declarat Chirica în Consiliul Local, potrivit APIX.ro. Recunoașterea erorii a venit după ce municipalitatea oprise o licitație care atrasese interesul a 27 de firme.
2022: prima licitație, oprită după scumpiri
Cronologia arată cum investiția a trecut de la estimări depășite și o ofertă respinsă la o nouă procedură compromisă de documentele publicate chiar de autoritatea contractantă. Și, mai trebuie precizat, procedura pentru acest contract a început în 2022.
O primă încercare a municipalității de a găsi constructor a fost lansată în 2022, pentru aproximativ 213 milioane de lei. Potrivit istoricului publicat de APIX.ro, procedura a fost anulată după ce creșterea prețurilor a făcut estimarea nerealistă.
A doua încercare, în 2024: o singură ofertă, din partea unei asocieri cu SSAB-AG lider
Proiectul a fost ulterior preluat pentru licitație de Compania Națională de Investiții. În 2024, valoarea estimată a lucrărilor ajunsese la aproximativ 330 de milioane de lei fără TVA. Nici această procedură nu s-a încheiat cu atribuirea contractului.
La procedura organizată de CNI a fost depusă o singură ofertă. Asocierea era formată din SSAB-AG, constructor din Bacău, în calitate de lider, Frasinul și Transilvania Grand Construct.
Alături de acestea figurau subcontractanții Total Business Land, Vangaz Instal, Willeman Carpați, Amteh International, Zoork, Sonerg Montaj, Kone Ascensorul și Meridian. Componența echipei este menționată inclusiv în raportul oficial de activitate al primarului pentru anul 2024.
Oferta a fost declarată neconformă. Unul dintre motivele invocate de evaluatori privea graficul de execuție a instalațiilor: succesiunea lucrărilor propusă de constructor nu era considerată realistă și conformă cerințelor documentației. Contestarea rezultatului nu a schimbat deznodământul, iar licitația a rămas anulată.
Septembrie 2026: primăria revine cu o licitație mai scumpă
În 2026, Municipiul Iași a preluat rolul de autoritate contractantă și a lansat o nouă procedură. Anunțul CN1096391, publicat pe 16 septembrie, prevedea o valoare estimată de 492 milioane de lei fără TVA.
Față de cele aproximativ 330 de milioane de lei din procedura CNI, noua estimare era cu circa 49% mai mare. Comparația privește valorile estimate ale achiziției în momente diferite, nu prețuri ale unor contracte atribuite.
Relansarea nu rezolvase însă finanțarea integrală. Municipalitatea își asumase o contribuție de 25% din valoarea estimată a lucrărilor de construcții-montaj și miza pe sprijinul statului pentru continuarea investiției.
Un răspuns al Ministerului Dezvoltării, prezentat de apix.ro pe 6 octombrie, preciza că schimbul de corespondență cu municipalitatea nu reprezenta un angajament legal al CNI sau al ministerului de a prelua, din 2028, finanțarea investiției ori restul de executat. Disponibilitatea de colaborare rămânea condiționată de reglementările aplicabile și de fondurile aprobate.
Dar pe care o anulează în octombrie
În timpul pregătirii ofertelor a apărut contestația Ubitech Construcții SRL. Firma a atacat clarificarea din oficiu nr. 132458 din 1 octombrie 2026, publicată pe 2 octombrie. Contestația a fost înregistrată la CNSC pe 12 octombrie.
Ubitech susținea că primăria reintrodusese obligația ca acesta să aibă studii în inginerie civilă, ingineria instalațiilor sau echivalente, după ce anterior acceptase studii superioare fără impunerea unui domeniu.
Constructorul argumenta că managerul răspunde de planificare, resurse și coordonarea personalului, în timp ce responsabilitățile tehnice sunt acoperite de șeful de șantier, inginerii de specialitate și responsabilii tehnici cu execuția. În opinia firmei, impunerea unei diplome inginerești nu era justificată de atribuțiile postului și restrângea participarea.
Ubitech a cerut suspendarea licitației, anularea clarificării și eliminarea sau modificarea cerinței.
Prima soluție a Consiliului a privit cererea de suspendare. Prin Încheierea nr. 4015/C2/4236 din 20 octombrie 2026, CNSC a respins-o ca nefondată. Procedura putea astfel continua în așteptarea soluției asupra contestației. Respingerea suspendării nu echivala cu rezolvarea tuturor criticilor formulate de constructor.
Între timp, termenul pentru depunerea ofertelor fusese prelungit până la 4 noiembrie 2026. Primăria nu a mai ajuns însă la încheierea acestei etape.
Proiectul Sălii Polivalente din Iași
Contractul urmărește execuția Sălii Polivalente din zona Moara de Vânt, pe baza proiectului tehnic și a caietului de sarcini. Complexul cuprinde sala principală și o sală de antrenament, conectate funcțional.
Sunt prevăzute terenul de joc, vestiare, cabinet medical, spațiu antidoping, zone pentru sportivi, presă și invitați, spații administrative și tehnice. Pentru public sunt proiectate foaiere, garderobe, grupuri sanitare, lifturi și spații comerciale. Investiția include instalații de încălzire, ventilație, climatizare și pompare. Clădirea ar putea găzdui competiții sportive, concerte, spectacole, expoziții și conferințe.
Durata contractuală indicată este de 48 de luni. Prețul ar conta în proporție de 65% la evaluare, garanția lucrărilor 15%, iar experiența managerului și gestionarea deșeurilor câte 10%. Cei 492,85 milioane de lei fără TVA reprezintă estimarea achiziției, nu suma unui contract atribuit: după anulare, proiectul a rămas fără constructor desemnat.
