Rigole colmatate și umplute cu levigat, o stație de epurare care nu funcționează, un bazin ajuns la capacitate maximă și deșeuri împrăștiate în vecinătatea rigolelor. Acestea sunt constatările Gărzii Naționale de Mediu la depozitul de deșeuri Titu, aflat în proprietatea Consiliului Județean Dâmbovița. Răspunsurile oficiale transmise NewsCenter.ro dezvăluie probleme grave de întreținere și de gestionare a lichidelor provenite din depozit, dar și un gol de monitorizare: Direcția Județeană de Mediu spune că nu a primit rezultate pentru perioada 2023-august 2026. Firmele care au avut în administrare până în această vară sunt Supercom SA și Expert Recycling SRL. Conducerile celor două companii nu au dorit să răspundă la întrebările NewsCenter.ro.
Pus în funcțiune în 2010, în cadrul proiectului european de modernizare a gestionării deșeurilor din Dâmbovița, depozitul Titu a primit de-a lungul anilor gunoi transportat în principal de Supercom și Igo SRL Găești.
Operarea a fost concesionată inițial către Eurogas Prescom, prin contractul din 29 noiembrie 2010.
După rezilierea acestuia, asocierea Supercom-Expert Recycling a preluat gestiunea printr-un contract încheiat la 16 august 2023, urmat de cel din 12 iunie 2024, încheiat în iunie 2026.
Groapă de gunoi închisă din 2023, deși trebuia să funcționeze până în 2030
Extinderea cu a doua celulă era justificată de autorități prin necesarul de depozitare pentru aproximativ 20 de ani. Pentru că firmele nu au realizat depozitarea corectă, depozitul de deșeuri este deja plin și închis.
Astfel, depozitarea a fost însă sistată în septembrie 2023, iar închiderea efectivă a celulelor rămâne nefinalizată.
Consiliul Județean anunță acum un proiect de închidere și de colectare și tratare a gazului de depozit, aflat încă în etapa avizelor, fără să comunice un termen de finalizare.
Pe același amplasament funcționează o platformă temporară de transfer, autorizată separat. Oprirea depozitării în vechile celule nu a rezolvat problemele rămase în urmă: levigatul se acumulează, instalația destinată epurării nu funcționează, iar fondul pentru închidere și monitorizare ulterioară nu este constituit.
Documentele descriu o situație de degradare a infrastructurii care ar trebui să limiteze poluarea. Ele nu conțin însă analize care să arate dacă și în ce măsură au fost contaminate solul sau apa subterană. Tocmai lipsa rezultatelor de monitorizare face imposibilă evaluarea, pe baza acestor răspunsuri, a întinderii efectelor asupra mediului.
Garda de Mediu: rigolele s-au umplut cu levigat, iar stația de epurare nu funcționează
Dar faptul că depozitarea deșeurilor nu s-a făcut corect, prin presare și mai ales tratate, este consumat într-un control al Comisariatului Județean Dâmbovița al Gărzii Naționale de Mediu.
Într-un răspuns pentru NewsCenter.ro, instituția descrie explicit starea infrastructurii:
„Rigolele perimetrale ale depozitului de deșeuri menajere, nu sunt întreținute acestea fiind colmatate, fapt ce a determinat umplerea acestora cu levigat; Stația de epurare din dotarea depozitului de deșeuri Titu nu este în funcțiune. Bazinul de colectare permeat, umplut la capacitate maximă; Pe rigolele perimetrale existente ale depozitului de deșeuri menajere Titu, cât și în vecinătatea acestora, au fost identificate deșeuri ușoare, posibil antrenate de vânt, cât și vegetație abundentă, fapt ce indică neîntreținerea rigolelor”.
Garda de Mediu arată că aceste deficiențe au atras măsuri obligatorii și sancțiuni:
„La ultimul control din 2026, efectuat de către reprezentanții Gărzii Naționale de Mediu – Comisariatul Județean Dâmbovița ca urmare a deficiențelor constatate în teren, au fost impuse măsuri la Consiliul Județean Dâmbovița, cu termene și caracter obligatoriu de realizare, precum unitatea controlată a fost sancționată contravențional pentru nerespectarea prevederilor O.U.G. nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare”.
Levigatul este lichidul care rezultă din contactul apei cu deșeurile și care poate transporta substanțe poluante. Colectarea și tratarea sa sunt esențiale pentru limitarea riscului de contaminare. La Titu, constatările autorității arată că tocmai această infrastructură are probleme: rigolele sunt obturate, lichidul se acumulează în ele, iar stația de epurare este nefuncțională.
Deșeurile identificate și în vecinătatea rigolelor reprezintă o altă problemă concretă consemnată de inspectori. Garda indică posibilitatea antrenării lor de vânt.
Depozitarea s-a oprit în 2023, însă celulele nu sunt închise
Garda de Mediu delimitează situația vechiului depozit de cea a platformei temporare care funcționează în incinta acestuia.
„Depozitul de deșeuri municipale Titu aparține Autorității Administrației Publice din Județul Dâmbovița – Consiliul Județean Dâmbovița. Depozitul Titu nu mai este autorizat din punct de vedere al protecției mediului, autorizația integrată de mediu fiind expirată, depozitarea deșeurilor menajere pe depozit, fiind sistată din luna septembrie 2023. Celulele pe care s-a făcut depozitarea deșeurilor (celula 1 și 2) nu sunt închise în prezent”, se precizează în răspunsul pentru NewsCenter.ro.
Pentru platforma de transfer există însă o autorizație distinctă:
„Pentru activitatea de «Operare de facilități de transfer pentru deșeurile nepericuloase (municipale) – cod CAEN 3811», desfășurată pe amplasamentul pe «Platforma temporară de transfer a deșeurilor nepericuloase din incinta depozitului de deșeuri Titu», Consiliul Județean Dâmbovița deține Autorizația de Mediu nr. 57/22.08.2025, revizuită la data de 20.01.2026, emisă de Direcția Județeană de Mediu Dâmbovița – ANMAP; Deșeurile colectate, de pe raza administrativă a județului Dâmbovița sunt depozitate temporar la Platforma temporară de transfer a deșeurilor municipale nepericuloase din incinta depozitului de deșeuri Titu – oraș Titu, județul Dâmbovița, de unde sunt preluate de S.C. Repsan Energy S.R.L. Oarja, județul Argeș”, se mai precizează în răspuns.
Prin urmare, pe amplasament coexistă două situații: vechile celule, în care depozitarea a fost sistată, dar care nu sunt închise, și platforma autorizată pentru transferul deșeurilor.
Nici fondul pentru închidere și monitorizare nu este constituit
O altă neregulă privește resursele destinate închiderii depozitului și urmăririi sale după această operațiune.
„În prezent, nu există constituit fondul pentru închiderea și monitorizarea post închidere a depozitului; La ultimul control din 2026, efectuat de către reprezentanții Gărzii Naționale de Mediu – Comisariatul Județean Dâmbovița, ca urmare a deficiențelor constatate în teren, au fost impuse măsuri la Consiliul Județean Dâmbovița, cu termene și caracter obligatoriu de realizare, precum unitatea controlată a fost sancționată contravențional, pentru nerespectarea prevederilor O.G. nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare”, se precizează în răspunsul primit de NewsCenter.ro de la Garda de Mediu.
Instituția precizează că verificările au acoperit mai mulți ani:
„În perioada 2023-2026, reprezentanții Gărzii Naționale de Mediu – Comisariatul Județean Dâmbovița au efectuat un număr de 4 controale. Ca urmare a deficiențelor constatate în teren, au fost impuse măsuri cu termene și caracter obligatoriu de realizare, la Autoritatea Administrației Publice din Județul Dâmbovița – Consiliul Județean Dâmbovița, precum pentru neconformitățile constatate, a fost sancționată contravențional pentru nerespectarea prevederilor OG nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, precum și a OUG nr. 195/2005 privind protecția mediului cu completările și modificările ulterioare”, ne-au transmis reprezentanții Gărzii de Mediu.
În privința termenelor de remediere, Garda refuză să ofere informațiile solicitate:
„Cu privire la solicitarea dumneavoastră, la termenele impuse la măsuri, pentru remedierea neconformităților constatate, aceste informații nu fac parte din categoria de informații de interes public pe care instituția noastră le poate pune la dispoziția publicului; în sprijinul celor menționate puteți accesa site-ul www.gnm.ro – Informatii Publice”.
Lipsesc rezultatele de monitorizare pentru 2023-august 2026
Direcția Județeană de Mediu Dâmbovița trebuia să primească de la operatori rezultatele despre evoluția depozitării deșeurilor la Titu, dar instituția spune că nu a primit acest date într-un răspuns pentru NewsCenter.ro.
De fapt, nu le-a mai primit din 2023.
„În urma verificărilor efectuate în bazele de date care conțin rezultatele monitorizării transmise de operatorii economici, s-a constatat că pentru Depozitul de deșeuri Titu nu au fost transmise rezultate de monitorizare aferente perioadei 2023 – august 2026. Ultimele rezultate de monitorizare transmise către instituția noastră sunt cele aferente anului 2022”, conform răspunsului.
Autoritatea precizează și situația actelor de reglementare:
„Autorizația integrată de mediu (AIM) nr.224/23.12.2011 emisă pentru desfășurarea activității în cadrul Depozitului de deșeuri Titu (celula 1) a expirat”.
„Având în vedere că în corpul vechiului Depozit de deșeuri Titu nu se desfășoară nici o activitate, nu este necesară obținerea unei autorizații de mediu”.
În privința lichidelor provenite din vechiul depozit, instituția comunică:
„Nu există un act de reglementare specific activităților de colectare, stocare, evacuare și tratare a levigatului din corpul vechiului depozit Titu. Acestea au fost descrise în AIM nr.224/23.12.2011”, conform răspunsul primit de NewsCenter.ro.
Pentru levigatul de pe platforma de transfer, Direcția de Mediu menționează un contract de vidanjare:
„În ceea ce privește colectarea levigatului de pe platforma de transfer autorizată prin Autorizația de mediu nr.57/22.08.2025, revizuită la data de 20.01.2026, la data emiterii acesteia la documentație era depus contractul de vidanjare nr.686/28.02.2025, încheiat cu SC CDM Eco Banat SRL. Nu deținem date referitoare la derularea contractului, deoarece DJM nu are atribuții de control”, scriu reprezentanții direcției.
Apele Române: depozitul nu are autorizație de gospodărire valabilă
Apele Române, prin Administrația Bazinală Argeș-Vedea, aveau rolul de a verifica în teren documentația și de a stabili, prin autorizație, condițiile de epurare și evacuare a levigatului și de monitorizare a apei subterane. La 25 septembrie 2026, depozitul nu avea o autorizație de gospodărire a apelor valabilă.
„La data prezentei, depozitul de deșeuri Titu nu deține autorizație de gospodărire valabilă”, așa cum reiese din răspunsul instituției pentru NewsCenter.ro.
Instituția descrie soluția prezentată în documentația pentru autorizare, folosind timpul viitor:
„Conform documentației tehnice depuse în vederea obținerii autorizației de gospodărire a apelor, levigatul rezultat de pe amplasament va fi epurat la trecerea printr-o stație de epurare cu stocare separată, reutilizare și evacuare prin vidanjare. Modul de epurare și evacuare a levigatului va fi menționat explicit în autorizația de gospodărire a apelor, care va fi emisă după verificarea în teren a celor precizate în documentația tehnică”.
Tot documentația depusă este sursa informațiilor despre forajele de monitorizare:
„Conform documentației tehnice depuse în vederea obținerii autorizației de gospodărire a apelor, pe amplasament există 8 foraje de monitorizare cu frecvența de monitorizare semestrială a calității acviferului freatic. Indicatorii de calitate și frecvența de monitorizare va fi menționată explicit în noua autorizație de gospodărire a apelor, care va fi emisă după verificarea în teren a celor precizate în documentația tehncă”.
La data răspunsului Apelor Române, procedura de autorizare era încă în desfășurare:
„La data prezentei, este demarată procedura de autorizare, în sensul că a fost emisă factura aferentă serviciul de emitere a autorizației, a fost achitată, urmând a fi stabilită data verificării în teren a situației prezentate în documentația tehnică”.
Consiliul Județean: colectarea levigatului se face în bazinele existente
Consiliul Județean Dâmbovița este proprietarul depozitului și una dintre instituțiile responsabile.
„Depozitul de deșeuri menajere Titu se află în proprietatea Consiliului Județean Dâmbovița. În prezent pentru Depozitul de deșeuri Titu nu există un contract de delegare de prestări servicii. Asocierea Supercom SA și Expert Recycling SRL nu mai deține obligații privind Depozitul de deșeuri Titu având în vedere Procesul Verbal de Predare-primire încheiat în data de 22.06.2026”, este răspunsul primit de NewsCenter.ro.
Despre levigat, răspunsul se limitează la colectare:
„Colectarea levigatului provenit din Depozitul de deșeuri se realizează în bazinele de stocare existente pe amplasamentul depozitului”.
Consiliul Județean nu precizează în acest răspuns cantitățile colectate, frecvența evacuării sau modul în care levigatul provenit din vechiul depozit este tratat efectiv. Nici nu comunică dacă stația de epurare a fost repusă în funcțiune după controlul Gărzii de Mediu.
Pentru închidere, instituția indică un contract de proiectare, aflat încă în etapa obținerii avizelor și acordurilor:
„Consiliul Județean Dâmbovița are în implementare pentru obiectivul «Închidere celulă și montare instalație de extracție, colectare și tratarea gazului din depozitul de deșeuri Titu» contractul de Servicii de elaborare a Studiului de Fezabilitate (SF), Documentațiilor tehnice pentru obținerea avizelor/acordurilor, Proiectului pentru obținerea autorizației de construire (PAC) și Proiectului pentru organizarea execuției (POE), la această dată fiind în procedura de obținere a avizelor/acordurilor, specificate în certificatul de urbanism”.
Acesta este stadiul comunicat la peste trei ani de la sistarea depozitării menajere, menționată de Garda de Mediu. Răspunsul nu anunță finalizarea lucrărilor de închidere și nici o dată la care acestea ar urma să fie terminate.
ADI spune că depozitul este „închis”
Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Management Integrat al Deșeurilor în Județul Dâmbovița” prezintă astfel situația:
„În prezent, Depozitul de deșeuri Titu este închis. ADI nu deține calitatea de proprietar sau administrator al acestuia”.
ADI își delimitează atribuțiile:
„Asociația de Dezvoltare Intercomunitară (ADI), în calitatea sa de structură de cooperare între unitățile administrativ-teritoriale, nu este proprietarul bunurilor care compun sistemul de management al deșeurilor și nici administratorul Depozitului de deșeuri Titu. Atribuțiile exercitate de ADI sunt cele conferite prin mandat de unitățile administrativ-teritoriale membre, în condițiile Legii nr. 51/2006, și nu presupun dobândirea dreptului de proprietate sau a calității de administrator asupra bunurilor”.
În privința problemei centrale descrise de Garda de Mediu, asociația transmite:
„ADIMID Dâmbovița nu deține informații cu privire modul de tratare a levigatului”.
Despre circuitul actual al deșeurilor menajere, ADI comunică:
„În baza Contractului nr. 4/90/2021, deșeurile menajere colectate de pe raza județului Dâmbovița sunt transportate la Platforma temporară Titu, după care, conform autorizației de mediu, acestea sunt trimise la Repsan Eenergy SRL pentru tratare prin incinerare”.
„Precizăm că Asociația monitorizează desfășurarea activităților desfășurate la Platforma temporară Titu cu respectarea prevederilor legale, precum și a obligațiilor stabilite prin contractul nr. 62/RPS375/2025 încheiat cu operatorul Repsan Energy SRL”.
Bunurile au fost predate, problemele de mediu rămân documentate
Procesul-verbal anexat de ADI consemnează predarea bunurilor după încetarea contractului de delegare nr. 50/1055/401/12.06.2024. Documentul, încheiat la 22 iunie 2026, implică asocierea Supercom-Expert Recycling, ADI și Consiliul Județean Dâmbovița.
Una dintre clauze prevede:
„Prin realizarea acestor operațiuni de predare de la Delegat prin Delegatar către proprietarul bunurilor, atât Delegatul cât și Delegatarul sunt considerați descărcați de obligațiile sale contractuale cu privire la bunurile mobile și imobile care au făcut obiectul Contractului nr. 50/1055/401/12.06.2024 și a Procesului – Verbal nr. 13816/4371/1134/19.06.2026 al comisiei de inventariere, bunuri care au o uzură morală și fizică corespunzătoare perioadei de utilizare”.
Documentul păstrează însă posibilitatea unor pretenții ulterioare:
„Delegatarul și Proprietarul confirmă preluarea acestora, iar Delegatul confirmă predarea, fără a aduce atingere eventualelor drepturi de despăgubire ce pot fi solicitate ulterior în condițiile legii”.
Firmele responsabile
Supercom SA, fondată în 1993 de Ilie Ciuclea, fost senator PSD, este unul dintre marii operatori de salubritate din România și prestează servicii în Sectorul 2 al Capitalei în baza unui contract încheiat la 25 octombrie 1999, modificat ulterior prin acte adiționale.
Potrivit datelor platformei ListaFirme.ro, acționarul majoritar este Ilie Ionel Ciuclea, cu 53%. Ceilalți acționari sunt Florina Bubu – 14,9997%, Gheorghe Valentin Bubu – 14,99%, Paula Ciuclea – 5,68%, Maria Cristina Ciuclea și Roxana Magdalena Ciuclea – câte 5,66%.
În 2025, compania a raportat o cifră de afaceri de 789,26 milioane de lei, în creștere cu aproximativ 23%, și un profit net de 37,86 milioane de lei, cu circa 214% peste nivelul anului anterior. Numărul mediu de salariați a fost de 3.300. Activitatea principală este colectarea deșeurilor nepericuloase, iar sediul societății se află pe strada Gherghiței, în Sectorul 2.
Reprezentanții companiei nu au dorit să răspundă la întrebările NewsCenter.ro. Publicația noastră a transmis conducerii companiei inclusiv rugămintea să ne anunțe dacă vom primi vreodată informațiile solicitate. Nu am primit niciun răspuns nici la această solicitare.
Expert Recycling SRL, partenera Supercom în administrarea depozitelor de deșeuri din Dâmbovița, este deținută integral de Dan Ana, care ocupă și funcția de administrator. Înființată în decembrie 2007, compania are sediul în comuna Brănești, județul Dâmbovița, și ca activitate principală colectarea deșeurilor nepericuloase.
În 2025, Expert Recycling a înregistrat o cifră de afaceri de 23,64 milioane de lei, în creștere cu 25%, și un profit net de 4,77 milioane de lei, mai mare cu 128% față de anul anterior. Numărul mediu de angajați a scăzut cu 26%, la 28. Profitul reprezintă aproximativ 20% din cifra de afaceri.
