Digitalizarea serviciilor Romsilva mai are de așteptat: CNSC a obligat regia să corecteze documentația licitației de 54,93 milioane de lei și să stabilească un nou termen de ofertare. Platforma va gestiona contracte, solicitări și avize privind fondul forestier. Decizia prelungește etapa achiziției, fără să anuleze procedura.
Licitația pentru dezvoltarea sistemului informatic prin care Romsilva vrea să digitalizeze gestionarea fondului forestier trebuie modificată, după ce Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a admis o parte dintre criticile formulate de Enterprise Software Development SRL.
Achiziția are o valoare estimată de 54,93 milioane de lei fără TVA. Prin decizia din 22 octombrie 2026, CNSC a obligat regia să remedieze documentația și să stabilească un nou termen de depunere a ofertelor, dar a respins solicitarea de anulare a procedurii.
Proiect cu bani europeni
Procedura privește „Servicii de dezvoltare a Sistemului Informatic Integrat” în cadrul proiectului „Sistem Informatic pentru Gestionarea Fondului Forestier Administrat de Romsilva”, cod SMIS 348488.
Licitația deschisă a fost lansată prin anunțul CN1095145 din 6 august 2026. Valoarea estimată este de 54.926.500 de lei fără TVA, iar criteriul de atribuire este cel mai bun raport calitate-preț. În informațiile publice ale procedurii nu este indicat un câștigător sau o dată a atribuirii.
Platforma Romsilva este finanțată prin Programul Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare (PoCIDIF). Proiectul are un buget eligibil de 73,53 milioane de lei, inclusiv TVA: 55,11 milioane din Fondul European de Dezvoltare Regională și 18,42 milioane din bugetul național. Contractul de finanțare a fost semnat la 30 ianuarie 2026.
Ce este sistemul informatic al pădurilor
Platforma vizată de licitație este un sistem informatic pentru gestionarea fondului forestier administrat de Romsilva și pentru digitalizarea relației regiei cu cetățenii și companiile. Funcționalitățile anunțate privesc servicii administrative și fluxuri interne.
Prin sistem vor putea fi gestionate contractele de pază și administrare a pădurilor, solicitările de inventariere a masei lemnoase, aprobările de acces în parcurile naționale și naturale administrate de regie, precum și avizele pentru pescuit recreativ.
Sunt prevăzute depunerea și soluționarea electronică a petițiilor, automatizarea operațiunilor interne și îmbunătățirea schimbului de date cu alte instituții.
Contractul de dezvoltare are o durată prevăzută de 24 de luni și o valoare estimată de 54,93 milioane de lei fără TVA. Acesta face parte dintr-un proiect cu un buget eligibil de 73,53 milioane de lei, inclusiv TVA, finanțat din fonduri europene și naționale.
Cine a contestat documentația
Contestația a fost formulată de Enterprise Software Development SRL, societate din București, cu CUI 38186750.
Iron Glass Investments SRL, deținută de Mihai-Vladimir Barzan (60%), Irinel-Florin Georgescu (20%) și Grigore-Cristian Cioroboiu (20%), controlează integral Enterprise Software Development SRL, conform ListaFirme.ro. Firma de software din București a raportat în 2025 afaceri de 9,15 milioane de lei, în creștere cu 298%, un profit net de 790.079 de lei și un număr mediu de un angajat.
Contestația este datată 17 august 2026 și a fost înregistrată la Consiliu la 18 august. Ea privește documentația de atribuire, nu rezultatul unei evaluări sau desemnarea unui câștigător.
Firma a solicitat, în principal, obligarea Romsilva la remedierea unor prevederi pe care le considera:
„Restrictive, disproporționate și nelegale, astfel încât să permită derularea procedurii de achiziție publică în condiții de deplină legalitate și concurență reală.”
În subsidiar, dacă problemele nu mai puteau fi corectate, societatea a cerut anularea procedurii.
Romsilva trebuie să redeschidă ofertarea
Prin Decizia nr. 3416/C6/3388 din 22 octombrie 2026, CNSC a admis parțial contestația astfel: „Admite, în parte, contestația depusă de către societatea Enterprise Software Development SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă Regia Națională A Pădurilor – Romsilva RA, în sensul că admite criticile contestatoarei de la pct. C, D.1, D.2 și D.3 din contestație”.
Ceea ce rezultă cert este că o parte dintre criticile aduse documentației au fost admise, iar Romsilva are obligația de a aplica măsurile de remediere stabilite de CNSC. Celelalte critici au fost respinse ca nefondate. Romsilva soft Decizie_3416
Consiliul a stabilit un termen de 15 zile de la primirea deciziei pentru corectarea documentației, în conformitate cu motivarea sa. Modificările trebuie publicate în SEAP, pentru ca toți operatorii economici interesați să le poată cunoaște.
Romsilva este obligată și să stabilească un nou termen de depunere a ofertelor. Intervalul dintre publicarea remedierilor și noua dată-limită trebuie să fie suficient pentru pregătirea unor oferte conforme cu documentația modificată.
Decizia prevede expres asigurarea unei perioade suficiente pentru: „Elaborarea și prezentarea unor oferte care să respecte toate cerințele documentației de atribuire, astfel cum este modificată ca urmare a prezentei decizii”.
CNSC nu a dispus anularea licitației.
Ce companii sunt înscrise la procedură
Pagina publică Asistent Licitații, care preia date din SEAP, afișează 19 operatori înscriși: Geodata Services, Critical Technologies, Gauss, Maguay Computers, T2, Rartel, Innova Global Consulting, AME Development, Codata Software Solutions, Connections Consult, Software Imagination & Vision, Intergraph Computer Services, Unicore, Net Brinel, AROBS Systems, Smart Control, Eviden Romania, Logika IT Solutions și Kontron Services Romania.
Înscrierea la procedură nu echivalează cu depunerea unei oferte.
