Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS), instituția care administrează participațiile și creanțele statului în peste 1.000 de companii, se află în centrul unei analize critice realizate chiar la nivelul Guvernului. Instituția trebuie să administreze firmele statului aflate în situații dificile financiare și să valorifice activele companiilor pentru a recupera măcar 2,7 miliarde de lei. De la înființarea AAAS, în 2012, autoritatea a recuperat 206 de milioane de lei, dar a cheltuit cu salariile minimum 250 de milioane de lei.
O notă internă semnată de viceprim-ministrul Oana Gheorghiu, citată de GreatNews.ro, arată că Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS) a recuperat, în aproape 14 de ani de existență, doar o mică parte din sumele pe care ar fi trebuit să le recupereze de la companiile aflate în portofoliu.
Dintr-o expunere totală de 2,765 miliarde de lei reprezentând creanțe ale statului, AAAS a reușit să recupereze doar 206,78 milioane de lei. Cu alte cuvinte, rata de recuperare este de numai 7,48%, iar peste 92% din sumele urmărite nu au mai ajuns niciodată la bugetul public.
Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS) funcționează sub această denumire din 2012, însă își are originile în Fondul Proprietății de Stat (FPS), instituția înființată în 1991 pentru gestionarea procesului de privatizare. De-a lungul timpului, aceasta a trecut prin mai multe reorganizări, devenind pe rând APAPS și apoi AVAS.
Astfel, actuala AAAS este continuatoarea unei structuri care administrează participațiile și creanțele statului de aproximativ 35 de ani, fiind una dintre cele mai vechi instituții create pentru gestionarea patrimoniului public și a obligațiilor rezultate din privatizările realizate după 1990.
Autoritatea inutilă
Comparația dintre sumele recuperate, cele 206 milioane de lei, și costurile de funcționare ridică întrebări și mai mari.
Potrivit datelor bugetare din ultimii ani, instituția cheltuie anual aproximativ 20–25 de milioane de lei doar pentru salarii. Costurile de funcționare sunt cu 10-15 milioane de lei în plus, așa cum reiese din bugetele autorității pe ultimii trei ani.
Asta înseamnă că, în aproximativ un deceniu de funcționare sub actuala denumire, cheltuielile de personal pot depăși deja 250 de milioane de lei, adică mai mult decât cele 206,8 milioane de lei recuperate din creanțele analizate în nota transmisă Guvernului.
NewsCenter.ro a adunat datele publice legate de bugetul AAAS. Astfel, numai între 2020 și 2025, bugetul salarial cumulat al instituției poate fi estimat la peste 130 de milioane de lei. În aceeași perioadă, AAAS a continuat să administreze participații și creanțe ale statului în sute de companii aflate în insolvență, reorganizare sau faliment. La această sumă, se mai adaugă bugete de cheltuieli de personal de alte 120 de milioane de lei în perioada 2019-2012.
Practic, statul român a pierdut aproximativ 2,56 miliarde de lei, echivalentul a peste 500 de milioane de euro, în timp ce instituția însărcinată să urmărească recuperarea acestor bani continuă să funcționeze și să consume anual resurse importante din bugetul public.
AAAS nici nu mai știe ce companii are în administrare
Potrivit informațiilor publicate de GreatNews.ro, care a consultat Nota de Informare nr. 456/OG/19 mai 2026 semnată de viceprim-ministrul Oana-Clara Gheorghiu, situația de la AAAS este atât de gravă încât Guvernul analizează inclusiv oportunitatea menținerii instituției în forma actuală.
Documentul arată că autoritatea nu dispune de o evidență consolidată a activelor administrate, nu cunoaște cu exactitate situația financiară pentru o mare parte a portofoliului și gestionează proceduri de insolvență care durează de peste două decenii.
AAAS este succesoarea mai multor structuri create după 1990 pentru administrarea participațiilor statului și monitorizarea obligațiilor asumate prin privatizări. De-a lungul timpului, instituția a funcționat sub diferite denumiri, precum FPS, APAPS sau AVAS, însă misiunea a rămas în esență aceeași: recuperarea creanțelor și protejarea intereselor financiare ale statului.
Nota transmisă Guvernului descrie însă o instituție care pare să fi pierdut controlul asupra propriului portofoliu. AAAS gestionează în prezent 1.260 de înregistrări. Dintre acestea, aproximativ 59% sunt încadrate generic la categoria „monitorizare postprivatizare”, fără informații clare privind situația contractelor, obligațiile firmelor sau perspectivele de recuperare a creanțelor.
Mai grav, pentru aproape 69% din portofoliu nu este raportată nicio activitate concretă desfășurată de instituție. De asemenea, 84% dintre înregistrările în care statul figurează ca acționar sau creditor nu conțin date financiare complete. Cu alte cuvinte, în majoritatea cazurilor nici măcar nu există o imagine clară asupra sumelor care ar trebui recuperate.
Cele mai importante companii administrate de AAAS
Printre cele mai mari creanțe administrate de AAAS se află cele asupra unor companii cunoscute. Oltchim figurează cu o creanță de aproximativ 1,2 miliarde de lei, din care recuperarea este sub 5%. REMIN Baia Mare are datorii de aproximativ 475 milioane de lei și se află în procedură de insolvență de 17 ani. Romaero figurează cu creanțe de circa 466 milioane de lei, iar Societatea Națională de Îmbunătățiri Funciare avea datorii de aproximativ 255 milioane de lei înainte de intrarea în faliment.
Durata procedurilor reprezintă un alt semnal de alarmă. Potrivit documentului, 93 de dosare de insolvență administrate de AAAS durează de peste zece ani, iar alte 30 depășesc deja pragul de două decenii. În multe dintre aceste cazuri, costurile procedurilor judiciare și administrative riscă să depășească valoarea activelor care mai pot fi valorificate.
Citește aici topul celor mai importante companii din subordinea AAAS realizat de publicația GreatNews.ro.
