Cele zece bănci sancționate în dosarul ROBOR ar putea primi în această toamnă deciziile motivate ale Consiliului Concurenței. Din momentul comunicării documentelor, instituțiile de credit vor avea, în principiu, 30 de zile pentru a achita amenzile, care însumează aproximativ 3,73 miliarde de lei, echivalentul a peste 700 de milioane de euro. Banii nu rămân la autoritatea de concurență, ci trebuie să ajungă la bugetul de stat, prin ANAF.
Consiliul Concurenței ar putea transmite chiar din septembrie deciziile de sancționare către băncile amendate în urma investigației privind stabilirea indicelui ROBOR, potrivit informațiilor publicate de fanatik.ro.
Până acum, autoritatea a prezentat public rezultatul investigației și cuantumul sancțiunilor, însă documentele oficiale nu le-au fost încă transmise instituțiilor de credit. Acest pas este esențial pentru începerea termenului de plată și pentru punerea în executare a amenzilor.
Reprezentanții unei bănci sancționate au declarat pentru FANATIK.ro că inspectorii Consiliului Concurenței au anunțat că deciziile ar urma să fie comunicate „în perioada următoare”, cel mai probabil în această toamnă și posibil chiar în septembrie.
ANAF trebuie să urmărească încasarea banilor
Amenzile aplicate de Consiliul Concurenței nu devin venituri proprii ale instituției. Autoritatea este finanțată de la bugetul de stat, iar sumele provenite din sancțiuni trebuie vărsate integral la bugetul general consolidat.
ANAF este instituția care urmărește încasarea și care poate declanșa executarea silită dacă societățile sancționate nu își achită obligațiile în termenul stabilit.
„Amenzile nu ajung la Consiliul Concurenței. Ele reprezintă venituri la bugetul de stat, iar ANAF este instituția care le pune în executare și urmărește încasarea lor”, au explicat pentru FANATIK.ro surse din cadrul autorității de concurență.
Încasarea integrală a celor 3,73 miliarde de lei ar reprezenta o contribuție semnificativă la bugetul public. Suma este comparabilă cu o tranșă de aproximativ 700 de milioane de euro pe care România ar putea să o primească de la Comisia Europeană în legătură cu reforma salarizării bugetarilor.
Băncile au 30 de zile pentru plată
Potrivit explicațiilor Consiliului Concurenței, plata amenzii trebuie făcută în termen de 30 de zile de la primirea deciziei. Dovada achitării trebuie comunicată ulterior autorității.
Termenul de plată nu trebuie confundat cu cel în care sancțiunea poate fi contestată. Băncile au, de asemenea, la dispoziție 30 de zile de la comunicarea deciziei motivate pentru a introduce o acțiune în anulare la Curtea de Apel București, Secția de contencios administrativ și fiscal.
Introducerea procesului nu suspendă însă automat obligația de plată. Pentru blocarea temporară a executării, fiecare bancă trebuie să depună o cerere separată și să obțină o hotărâre favorabilă din partea instanței.
Chiar și în această situație poate fi necesară constituirea unei garanții. Avocatul Valentin Mircea, specializat în dreptul concurenței, a explicat pentru FANATIK.ro că asemenea garanții reprezintă, de regulă, 1% din valoarea amenzii, dacă instanța admite cererea de suspendare.
Banca Transilvania are amenda cea mai mare
Consiliul Concurenței a anunțat pe 7 iunie 2026 sancțiuni totale de aproximativ 3,73 miliarde de lei împotriva a zece bănci. Autoritatea susține că instituțiile participante la procedura de fixing a ROBOR și-ar fi coordonat comportamentul prin schimburi de informații confidențiale și strategice, inclusiv în privința nivelului cotațiilor.
Conform regulilor concurenței, fiecare participant trebuia să stabilească independent cotația transmisă, fără să o adapteze în funcție de intențiile celorlalte instituții bancare.
Cele mai mari obligații au fost stabilite în cazul Băncii Transilvania: 875,74 milioane de lei pentru propria conduită și alte 85,03 milioane de lei pentru faptele atribuite fostei OTP Bank România, preluată între timp de BT. Valoarea cumulată depășește astfel 960 de milioane de lei.
BCR a fost sancționată cu 577,36 milioane de lei, iar Raiffeisen Bank cu 442,49 milioane de lei. UniCredit Bank ar trebui să achite 431,03 milioane de lei, în timp ce amenda BRD – Groupe Société Générale se ridică la 412,47 milioane de lei.
ING Bank a primit o sancțiune de 405,91 milioane de lei, iar CEC Bank una de 332,98 milioane de lei. Lista este completată de Exim Banca Românească, amendată cu 96,49 milioane de lei, Libra Internet Bank, cu 45,86 milioane de lei, și Intesa Sanpaolo România, cu 28,1 milioane de lei.
Procesele nu opresc automat executarea
Mai multe bănci au anunțat deja că vor contesta sancțiunile, iar pe rolul instanțelor au fost înregistrate litigii privind anularea sau suspendarea actelor Consiliului Concurenței.
BCR și Raiffeisen au încercat inclusiv să blocheze anumite etape ale procedurii înainte de adoptarea sancțiunilor finale. Primele cereri urgente formulate de cele două instituții au fost însă respinse de Curtea de Apel București.
Existența proceselor nu înseamnă că ANAF trebuie să aștepte soluțiile definitive. Deciziile Consiliului Concurenței sunt executorii, iar contestarea lor nu suspendă de drept obligația de plată. Numai o hotărâre distinctă a instanței poate opri temporar executarea.
Dacă deciziile vor fi comunicate în septembrie sau în lunile următoare, o parte importantă a celor 3,73 miliarde de lei ar putea intra în conturile statului înainte de sfârșitul anului. Încasarea integrală depinde însă de momentul transmiterii documentelor, de conduita fiecărei bănci și de eventualele hotărâri prin care instanțele ar putea suspenda executarea sancțiunilor.
