Art Instal SRL din Alba Iulia încearcă să obțină în instanță un teren și o clădire pentru care a fost declarată câștigătoarea unei licitații organizate de Telekom în 2021. Vânzarea nu s-a mai încheiat, iar licitația a fost anulată peste patru ani, când procesul era deja în desfășurare. Tribunalul București a respins cererea firmei în iulie 2026. Art Instal a declarat apel în septembrie.
Telekom a organizat licitația cu oferte în plic închis începând din august 2021. Procesul-verbal din 16 septembrie a desemnat Art Instal drept ofertant câștigător. Pe 4 octombrie, compania i-a confirmat rezultatul prin e-mail, dar a precizat că vânzarea trebuie supusă aprobărilor interne. Cele 30 de zile prevăzute pentru semnarea contractului urmau să curgă numai după comunicarea aprobării.
Art Instal a rămas în așteptare. Potrivit hotărârii, operatorul i-a cerut în mod repetat să prelungească valabilitatea ofertei și a garanției de participare, ultima prelungire menționată vizând data de 31 decembrie 2023. Firma a solicitat, la rândul ei, să afle când vor fi semnate actele. I s-a comunicat că nu există un termen stabilit.
Imobilul se află în Piața I.C. Brătianu nr. 2 din Alba Iulia. Potrivit hotărârii Tribunalului București, acesta cuprinde un teren de 1.294 de metri pătrați și o clădire tehnică administrativă cu o suprafață construită la sol de 940 de metri pătrați. Prețul de pornire a licitației a fost de 450.000 de euro, iar garanția de participare, de 31.500 de euro.
Câștigătoare în 2021, fără contract de vânzare
În septembrie 2024, Art Instal a dat în judecată Orange România. Firma a cerut ca instanța să pronunțe o hotărâre care să țină loc de contract de vânzare-cumpărare. În subsidiar, a solicitat obligarea Orange să îndeplinească formalitățile necesare semnării actului autentic.
Art Instal a susținut că desemnarea sa drept câștigătoare și comunicarea rezultatului echivalau cu o promisiune de vânzare. Orange a respins această interpretare: potrivit apărării consemnate în sentință, caietul de sarcini permitea anularea procedurii înainte de semnarea contractului, iar aprobarea internă fusese indicată expres drept condiție pentru încheierea vânzării.
La data licitației, proprietatea era în portofoliul Telekom Romania Communications. Compania a fost ulterior redenumită Orange Romania Communications, societate absorbită de Orange România la 1 iunie 2024.
Art Instal SRL din Alba Iulia este deținută de Ioan Sebastian Cosmin Nuștiu (99%) și Călin Ioan Oargă (1%), potrivit datelor ListaFirme.ro. În 2025, firma a avut o cifră de afaceri de 95,99 milioane de lei, în creștere cu 109%, și un profit net de 28,90 milioane de lei, cu 61% mai mare decât în 2024. Numărul mediu de angajați a fost de 57.
Orange România SA este deținută de Atlas Services Belgium SA (80%) și de statul român, prin Ministerul Economiei (20%), potrivit datelor furnizate. În 2025, compania a înregistrat o cifră de afaceri de 7,55 miliarde de lei, în creștere cu 15%, și o pierdere netă de 841,63 milioane de lei, cu 3% mai mare decât în 2024. Numărul mediu de angajați a fost de 3.931.
Licitația, anulată după deschiderea procesului
În decembrie 2025, când litigiul se afla deja pe rolul instanței, comitetul imobiliar al Orange a aprobat anularea licitației din 2021. Procesul-verbal prezentat în dosar invocă schimbările intervenite în structura companiei și necesitatea continuării demersurilor pentru obținerea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra unor terenuri aduse de stat la capitalul unei societăți predecesoare, inclusiv terenul aferent imobilului din Alba Iulia.
Documentul intern prevedea informarea participantului și restituirea garanției, urmate, după clarificarea situației terenului, de reevaluarea proprietății și organizarea unei noi licitații. Hotărârea judecătorească nu confirmă că această nouă licitație a fost lansată.
Art Instal a susținut în proces că anularea a venit prea târziu, după desemnarea câștigătorului, și că operatorul nu se poate prevala de propriile întârzieri privind documentele terenului. Tribunalul nu a judecat separat legalitatea deciziei interne de anulare: obiectul cererii introduse de firmă era obținerea proprietății printr-o hotărâre care să țină loc de contract.
Orange susține că desemnarea Art Instal drept câștigătoare a licitației nu echivala cu un angajament ferm de vânzare. E-mailul din octombrie 2021 preciza că tranzacția avea nevoie de aprobări interne, iar caietul de sarcini îi permitea să anuleze procedura înainte de semnarea contractului. Potrivit procesului-verbal al comitetului imobiliar, vânzarea nu a fost finalizată din cauza schimbărilor de acționariat, a fuziunii cu Orange România și a demersurilor încă necesare pentru obținerea certificatelor de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului. În decembrie 2025, compania a decis anularea licitației.
Ce a decis tribunalul
Instanța a respins două apărări preliminare ale Orange. A stabilit că acțiunea Art Instal nu era prescrisă și că anularea licitației nu lăsase procesul fără obiect. Tribunalul a ținut cont, între altele, de faptul că operatorul îi ceruse firmei să mențină oferta și garanția valabile până la sfârșitul lui 2023.
Judecătorul a observat și că succesiunea etapelor prevăzute în caietul de sarcini nu fusese respectată riguros de organizatorul licitației. A apreciat însă că această abatere nu transforma desemnarea ofertei câștigătoare într-o promisiune bilaterală de vânzare. În interpretarea tribunalului, aprobarea internă rămânea necesară pentru ca vânzătorul să își exprime acordul definitiv.
Tribunalul a respins și cererea Art Instal de anulare a clauzelor din caietul de sarcini referitoare la aprobările interne și la posibilitatea anulării licitației. Pe 3 iulie 2026, a respins ca neîntemeiate atât solicitarea unei hotărâri care să țină loc de contract, cât și cererea subsidiară privind îndeplinirea formalităților de vânzare.
Litigiul continuă. Potrivit fișei dosarului nr. 31088/3/2024*, Art Instal a declarat apel pe 11 septembrie 2026, iar dosarul a fost înregistrat la Curtea de Apel București pe 23 septembrie. Fișa transmisă nu indica încă un termen de judecată. Hotărârea tribunalului nu este definitivă.
