Continuarea investigației NewsCenter.ro despre automobilul Alfa Romeo Tonale care s-a defectat repetat, inclusiv pe o trecere la nivel cu calea ferată, arată că două dintre instituțiile-cheie din subordinea Ministerului Transporturilor susțin că nu au competențe directe pentru a interveni în astfel de situații. În timp ce proprietara încearcă să obțină înlocuirea autoturismului despre care o expertiză tehnică afirmă că pune în pericol siguranța rutieră, Registrul Auto Român (RAR) și Autoritatea Rutieră Română (ARR) arată că atribuțiile lor nu vizează obligarea producătorilor sau dealerilor să schimbe vehiculele cu defecte grave.
La sfârșitul lunii mai, NewsCenter.ro a prezentat cazul unui Alfa Romeo Tonale hybrid cumpărat de la Auto Italia, care a suferit defecțiuni repetate la sistemul de distribuție. Potrivit proprietarei, motorul s-a oprit de mai multe ori în mers, inclusiv pe o trecere la nivel cu calea ferată din Arad, în timp ce în mașină se afla și copilul său.
O expertiză tehnică independentă a concluzionat că problema afectează siguranța rutieră și că sistemul de distribuție a cedat de trei ori înainte ca automobilul să atingă 50.000 de kilometri.
În urma publicării investigației, NewsCenter.ro a solicitat puncte de vedere de la instituțiile statului care au atribuții în domeniul vehiculelor rutiere și al siguranței transporturilor. Răspunsurile primite ridică însă o întrebare simplă: cine intervine atunci când un automobil aflat în garanție dezvoltă defecte repetate care pot pune în pericol viața ocupanților. Reamintim că acest articol a plecat de la o sesizare primită de NewsCenter.ro, așa că dacă mai aveți propuneri de subiecte, aici aveți mai multe amănunte cum ne puteți trimite un pont.
RAR: Putem vorbi despre rechemări, nu despre înlocuirea mașinii
Registrul Auto Român (RAR) a transmis un răspuns oficial către NewsCenter.ro în cazul automobilului Alfa Romeo comercializat de Auto Italia și prezentat în articolul privind defectele care ar fi putut pune în pericol siguranța șoferului. În esență, instituția susține că „legislația aflată în sfera sa de competență nu obligă dealerii sau producătorii să înlocuiască un vehicul defect și că astfel de aspecte nu intră în atribuțiile directe ale RAR”.
RAR precizează că „Regulamentul european 2018/858 impune însă producătorilor obligația de a lua măsuri corective atunci când un vehicul, o componentă sau un echipament prezintă neconformități ori un risc grav pentru siguranță. Aceste măsuri pot consta în readucerea produsului la conformitate, retragerea sa de pe piață sau declanșarea unei campanii de rechemare”.
Instituția citează și Regulamentul UE 2019/1020, care definește noțiunea de „rechemare” ca orice măsură ce „urmărește returnarea unui produs deja pus la dispoziția utilizatorului final”. Practic, RAR arată că legislația europeană pune accent pe remedierea defectelor și pe rechemarea în service, nu pe înlocuirea automată a vehiculului cu unul nou.
Deelerii sau producătorii au obligația să schimbe autoturismul
La întrebarea privind condițiile în care un dealer sau producător ar fi obligat să schimbe automobilul din motive de siguranță, RAR răspunde că legislația din sfera sa de competență nu prevede o asemenea obligație pentru operatorii economici.
De asemenea, instituția afirmă pentru NewsCenter.ro „că nici legislația privind răspunderea pentru produse cu defecte nu intră în competențele delegate ale Registrului Auto Român, motiv pentru care nu poate oferi interpretări privind situațiile în care un client ar putea solicita înlocuirea unui vehicul care continuă să prezinte probleme după mai multe intervenții în service”.
În privința rolului Autorității Rutiere Române (ARR), a eventualelor proceduri de sesizare și a statisticilor privind reclamațiile proprietarilor de autoturisme referitoare la defecte grave de siguranță, RAR a refuzat să formuleze puncte de vedere. Instituția recomandă ca aceste întrebări să fie adresate direct ARR, arătând că nu consideră oportun să se pronunțe asupra atribuțiilor și activității unei alte autorități publice.
ARR: Problema ține de vehicul
Așa am și făcut, am apelat la Autoritatea Rutieră Română (ARR).
Instituția susține, într-un răspuns transmis NewsCenter.ro, că nu are competențe în ceea ce privește defectele tehnice ale autoturismelor și nici asupra situațiilor în care acestea pot pune în pericol siguranța șoferilor. Instituția a fost întrebată în contextul cazului automobilului Alfa Romeo Tonale prezentat de NewsCenter.ro, vehicul care s-a oprit în mers de mai multe ori, inclusiv pe o trecere la nivel cu calea ferată.
În documentul semnat de directorul general Lucian Constandache, ARR explică faptul că principalele sale atribuții sunt legate de licențierea și autorizarea operatorilor de transport rutier, autorizarea școlilor de șoferi și instructorilor auto, eliberarea certificatelor profesionale pentru personalul din transporturi și gestionarea siguranței infrastructurii rutiere. Instituția subliniază că activitatea sa se desfășoară în baza Hotărârii Guvernului nr. 625/1998 privind organizarea și funcționarea Autorității Rutiere Române.
ARR face referire și la conceptul european al siguranței rutiere, construit pe relația dintre patru factori principali: omul, vehiculul, drumul și mediul. Cu toate acestea, autoritatea precizează că domeniul său de competență nu include aspectele care țin exclusiv de vehicule și de eventualele defecte tehnice ale acestora.
„Practic, raportat la conceptul european integrat al siguranței rutiere bazat pe relația interdependentă dintre factorii om – vehicul – drum – mediu, rezultă că instituția noastră nu are atribuții care vizează aspectele de interes care vă preocupă, legate exclusiv de factorul vehicul”, se arată în răspunsul oficial transmis de ARR.
Și ARR ne trimite la RAR
În consecință, instituția consideră că solicitarea privind eventualele măsuri care pot fi luate în cazul unui autoturism cu probleme tehnice repetate nu intră în aria sa de competență și recomandă sesizarea altor autorități cu atribuții în domeniul vehiculelor rutiere.
„În consecință, apreciind că soluționarea adresei dvs. nu intră în aria de competență a Autorității Rutiere Române – A.R.R., vă recomandăm să vă adresați și altor instituții/autorități cu atribuții de reglementare și control asupra vehiculelor rutiere, cum ar fi Registrul Auto Român – RAR.”, precizează ARR în același document.
Practic, răspunsul ARR arată că instituția nu poate interveni în situațiile în care un vehicul omologat dezvoltă ulterior defecțiuni grave care afectează siguranța circulației. Autoritatea consideră că astfel de aspecte trebuie analizate de instituțiile care au atribuții directe asupra vehiculelor, în special Registrul Auto Român.
O expertiză care vorbește despre un risc real
Răspunsurile celor două instituții vin în contextul în care expertiza tehnică realizată pentru proprietara automobilului Alfa Romeo Tonale descrie o situație neobișnuită chiar și pentru standardele industriei auto.
Potrivit expertului, distribuția motorului a necesitat două înlocuiri complete înainte de 50.000 de kilometri, iar aceeași problemă a reapărut pentru a treia oară la aproximativ 48.500 de kilometri. Concluzia raportului este că defectul poate determina oprirea bruscă a motorului în timpul deplasării și reprezintă un pericol pentru siguranța circulației.
Mai mult, în conversațiile prezentate de proprietară, inclusiv reprezentanți ai service-urilor autorizate ar fi recunoscut că problema apare frecvent la anumite motorizări hybrid ale modelului Alfa Romeo Tonale și că soluția tehnică definitivă nu există încă.
Cine îl protejează pe proprietar
În practică, cazul scoate la iveală o zonă gri între legislația privind protecția consumatorilor, reglementările privind omologarea vehiculelor și responsabilitățile dealerilor auto.
Situația este complicată suplimentar de faptul că automobilul a fost cumpărat pe firmă, ceea ce înseamnă că proprietara nu beneficiază de protecția extinsă oferită consumatorilor persoane fizice. Potrivit informațiilor prezentate anterior de NewsCenter.ro, în astfel de cazuri litigiul se mută aproape exclusiv în zona dreptului comercial și a instanțelor civile.
Astfel, după răspunsurile primite de la ARR și RAR, proprietara Alfa Romeo Tonale rămâne în aceeași situație: are un automobil care, potrivit expertizei, poate deveni periculos în exploatare, are un dealer care acceptă să efectueze reparații în garanție, dar refuză înlocuirea vehiculului, și are două instituții publice care susțin că nu au competențe directe pentru a obliga producătorul sau dealerul să ofere o soluție definitivă.
Cazul ridică o problemă mai amplă decât cea a unui singur automobil. El arată cât de dificil poate fi pentru un proprietar să identifice instituția responsabilă atunci când un vehicul aflat în garanție dezvoltă defecte repetate care afectează siguranța rutieră. În timp ce legislația europeană vorbește despre riscuri grave, măsuri corective și rechemări, răspunsurile primite de NewsCenter.ro sugerează că, în practică, responsabilitatea pentru obținerea unei soluții rămâne aproape integral în sarcina proprietarului care trebuie să se adreseze instanței.
