Investigația Consiliului Concurenței privind piața semințelor și produselor de protecție a plantelor din România a ajuns oficial și în atenția Comisiei Europene. Bruxelles-ul a confirmat, într-un răspuns transmis uneia dintre companiile investigate că va analiza acuzațiile privind posibile probleme procedurale și modul în care este desfășurată ancheta din România.
Dosarul, devenit unul dintre cele mai tensionate conflicte economice din agribusiness-ul românesc, intră astfel într-o nouă etapă, chiar înainte de expirarea celui de-al treilea mandat al lui Bogdan Chirițoiu la conducerea Consiliului Concurenței, la finalul lunii iunie.
Potrivit informațiilor publicate de Agroinvestigatii.ro, mai multe companii românești investigate susțin că ancheta ar fi fost accelerată în ultimele luni și că există presiuni pentru finalizarea dosarului înaintea schimbării conducerii instituției.
Răspunsul Comisiei Europene
În răspunsul oficial transmis uneia dintre firmele investigate, Direcția Generală Concurență (DG COMP) a Comisiei Europene confirmă că urmărește situația și că va discuta aceste aspecte cu autoritatea română de concurență.
„Ca un răspuns la scrisoarea dumneavoastră din 28 aprilie 2026, în care ridicați preocupări de ordin procedural și de fond privind o investigație a Consiliului Concurenței din România (…) Am luat act de aceste preocupări și le vom avea în vedere în schimburile noastre cu Consiliul Concurenței”, se arată în documentul consultat de Agroinvestigatii.ro.
Bruxelles-ul mai precizează că DG Competition cooperează permanent cu autoritățile naționale de concurență din cadrul European Competition Network și că își exercită atribuțiile prevăzute de Regulamentul european 1/2003.
Practic, Comisia Europeană confirmă oficial că monitorizează dosarul românesc și relația dintre Consiliul Concurenței și companiile investigate.
Consiliul Concurenței este instituția care aplică în România regulile europene de concurență și funcționează ca extensie locală a DG Competition. Autoritatea colaborează direct cu Bruxelles-ul în marile investigații economice privind cartelurile, abuzul de poziție dominantă și practicile anticoncurențiale.
Sesizarea
Sesizarea transmisă Comisiei Europene a fost formulată de una dintre companiile investigate în dosarul semințelor. Potrivit documentului consultat de Agroinvestigatii.ro, firma reclamă atât probleme procedurale, cât și o schimbare radicală a direcției anchetei.
Compania susține că investigația ar fi pornit inițial ca o analiză privind posibile practici anticoncurențiale ale marilor producători internaționali de semințe și pesticide, însă ulterior s-ar fi concentrat aproape exclusiv asupra distribuitorilor locali.
Reprezentanții companiei vorbesc despre „nereguli procedurale”, lipsă de „tratament egal” și o „nepotrivire fundamentală” între teoria juridică folosită de Consiliul Concurenței și modul real în care funcționează piața semințelor din România.
Aceste acuzații vin în contextul în care Agroinvestigatii.ro a relatat în ultimele săptămâni despre nemulțumirile distribuitorilor români, care susțin că marile companii internaționale ar fi fost tratate preferențial în cadrul anchetei.
Distribuitorii afirmă că firmele românești riscă amenzi totale de aproape 20 de milioane de euro, în timp ce unele grupuri multinaționale ar urma să primească sancțiuni mult mai mici.
Sistemul de vouchere al Corteva
În centrul investigației se află sistemele comerciale bazate pe vouchere și discounturi utilizate de mari furnizori internaționali de semințe și produse de protecție a plantelor, în special de Corteva Agriscience.
Potrivit documentelor transmise la Bruxelles, distribuitorii susțin că prețurile și condițiile comerciale erau stabilite direct între furnizori și fermieri, prin mecanisme contractuale și sisteme de voucher controlate de producători.
„Parametrii comerciali principali (…) sunt stabiliți direct între furnizor și fermier printr-un instrument specific cunoscut în industrie sub denumirea de voucher”, se precizează în sesizarea trimisă Comisiei Europene.
Companiile investigate afirmă că distribuitorii aveau o autonomie comercială limitată și că refuzul participării în aceste sisteme putea însemna excluderea de pe piață.
Una dintre cele mai sensibile acuzații din document privește riscul ca ancheta să producă exact efectul invers celui urmărit: reducerea concurenței și consolidarea marilor grupuri globale din agribusiness.
„Investigația, în forma în care este construită în prezent (…) va reduce treptat numărul distribuitorilor independenți capabili să opereze în România”, avertizează documentul transmis Bruxelles-ului.
Sancțiunile
O altă controversă privește raportul de investigație care ar sta la baza viitoarelor sancțiuni.
Reprezentanții unei companii investigate susțin că documentul nu ar fi fost transmis Comisiei Europene, deși aceasta ar fi procedura uzuală în anchetele majore de concurență.
„Noi am primit raportul de anchetă prin care vom fi sancționați, dar acest raport nu a fost trimis și la Comisia Europeană, așa cum e procedura. Au fost surprinși de acest stil de lucru care denotă o grabă”, a declarat pentru Agroinvestigatii.ro reprezentantul uneia dintre firmele investigate.
În paralel, Consiliul Concurenței respinge acuzațiile și susține că investigația este desfășurată conform legislației românești și europene.
Chiar dacă Bruxelles-ul nu a anunțat deschiderea unei investigații proprii, confirmarea oficială că DG Competition urmărește dosarul reprezintă o evoluție majoră într-una dintre cele mai importante și controversate anchete economice din ultimii ani din România.
