Ovidiu Laicu va rămâne încă un an la conducerea Direcției Regionale de Drumuri și Poduri (DRDP) Iași, deși a îndeplinit condițiile de pensionare, potrivit informațiilor obținute de NewsCenter.ro. CNAIR confirmă că raportul său contractual este în vigoare, dar refuză să comunice actul prin care acesta ar fi fost prelungit și numele persoanelor care au aprobat măsura, invocând protecția datelor personale. Regionala plătește deja două funcții de director, ocupate de Laicu și de Dănuț Pilă, fost ofițer SRI reintegrat în urma mai multor procese câștigate împotriva companiei.
Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a decis să-l păstreze încă un an la conducerea Direcției Regionale de Drumuri și Poduri Iași pe Ovidiu Laicu, deși acesta a ajuns la vârsta pensionării.
Decizia prelungește o situație administrativă care își are originea în 2012: DRDP Iași plătește în prezent doi directori, Ovidiu Laicu și Dănuț Pilă, deși numai unul conduce efectiv regionala și are drept de semnătură.
Prelungirea și după pensie
Potrivit informațiilor NewsCenter.ro, măsura a fost luată la nivelul conducerii CNAIR, companie condusă de Cristian Ovidiu Cătălin Pistol. Acesta a preluat interimar funcția de director general în septembrie 2021, iar la 19 iulie 2023 a primit din partea Consiliului de Administrație un mandat complet de patru ani, valabil până în iulie 2027.
Compania de stat a confirmat că Ovidiu Laicu este în continuare director general regional al DRDP Iași, dar a refuzat să transmită celelalte informații, invocând protecția datelor cu caracter personal.
„În prezent, domnul Laicu Ovidiu ocupă funcția de director general regional al DRDP Iași, în baza unui raport contractual aflat în vigoare cu CNAIR SA”, a transmis compania.
„Secretul” celor doi directori
CNAIR a refuzat să comunice actele și numele persoanelor implicate în luarea deciziei:
„În ceea ce privește celelalte informații solicitate, respectiv data exactă la care persoana în cauză a îndeplinit condițiile legale de pensionare, actele administrative sau deciziile nominale în baza cărora a fost prelungit contractul, identitatea persoanelor care au propus sau aprobat această prelungire, precum și detaliile privind statutul contractual individual al unei alte persoane menționate în solicitarea dumneavoastră de presă, vă informăm că acestea reprezintă date cu caracter personal ale unor persoane fizice identificate/identificabile, protejate de Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR) și de Legea nr. 190/2018.”
Compania susține că informațiile cerute nu fac parte din categoria celor pe care este obligată să le publice:
„De asemenea, aceste informații nu se regăsesc printre categoriile de informații de interes public prevăzute la art. 5 din Legea nr. 544/2001 și intră sub incidența excepției de la liberul acces prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. e) din același act normativ, motiv pentru care CNAIR nu le poate comunica în forma solicitată.”
CNAIR nu a negat informația privind prelungirea raportului contractual și a confirmat că Laicu ocupă în continuare funcția. Compania nu a explicat însă de ce a fost necesară păstrarea sa la conducere după îndeplinirea condițiilor de pensionare, în condițiile în care DRDP Iași mai plătește deja un director.
Doi directori pentru aceeași regională
Ovidiu Laicu ocupă funcția de director general regional, iar Dănuț Pilă deține un alt post de director în cadrul DRDP Iași. Cei doi au alternat la conducerea executivă a instituției în funcție de schimbările politice.
Ovidiu Laicu a fost susținut de PSD și este consilier local al partidului în municipiul Iași. Dănuț Pilă, fost ofițer al Serviciului Român de Informații, a condus regionala în perioada guvernării PDL și a fost susținut ulterior de PNL Iași.
Conflictul a început în octombrie 2012, după instalarea guvernării USL, când Dănuț Pilă a fost îndepărtat, iar în locul său a fost numit Ovidiu Laicu. Pilă a contestat succesiv deciziile CNAIR și a câștigat mai multe procese prin care a obținut reintegrarea și plata drepturilor salariale pentru perioadele în care fusese înlăturat.
Când hotărârile instanțelor au devenit executorii, funcția de conducere era deja ocupată de Laicu. CNAIR a ales să-i mențină pe amândoi în structura DRDP Iași.
Într-un răspuns anterior, compania explica situația prin existența a două posturi distincte în organigramă:
„În structura organizatorică a DRDP Iași figurează un post de director general regional și un post de director regional.”
CNAIR susținea că Regulamentul de organizare și funcționare prevede atribuții separate pentru cele două posturi și că ambele persoane au obținut în instanță dreptul la reintegrare.
Documentele consultate anterior de NewsCenter.ro arată însă că, în 2012, regionala avea o singură funcție principală de conducere. Titulaturile au fost schimbate și adaptate în anii următori, pe fondul proceselor dintre Dănuț Pilă și CNAIR și al alternanței celor doi la conducerea efectivă a DRDP Iași.
Ovidiu Laicu a ajuns să ocupe poziția de director general regional, iar pentru Dănuț Pilă a fost păstrată o funcție distinctă de director. Unul dintre ei are puterea executivă și dreptul de semnătură, dar ambii sunt remunerați pentru funcții de conducere.
Șapte procese câștigate de Dănuț Pilă
După îndepărtarea sa din 2012, Dănuț Pilă a câștigat șapte procese împotriva CNAIR. În 2017 a fost reintegrat, dar ulterior a fost îndepărtat din nou și a contestat o nouă decizie.
În 2018, deși exista o hotărâre executorie de reintegrare, Pilă a fost convocat la cercetare disciplinară după ce ar fi refuzat un post inferior, de inginer, în locul funcției de director câștigate în instanță.
În 2020, acesta a chemat din nou CNAIR în judecată și a cerut daune morale de 100.000 de lei, acuzând hărțuirea și marginalizarea sa profesională.
Compania nu a reușit să rezolve conflictul de aproape 14 ani. Soluția păstrată a fost salarizarea simultană a celor doi directori, pentru funcții pe care CNAIR le prezintă drept distincte, dar care provin din disputa asupra conducerii aceleiași regionale.
CNAIR a susținut că nu îl poate transfera unilateral pe unul dintre ei într-o altă structură, deoarece „schimbarea locului de muncă se poate face exclusiv cu acordul angajatului”.
Peste 1,4 milioane de euro pentru cele două funcții
Pe baza declarațiilor de avere și a estimărilor anuale privind remunerațiile brute, costul cumulat al celor două funcții de conducere s-a ridicat la minimum 1,44 milioane de euro în perioada 2012–2025.
Calculul nu include toate sporurile, contribuțiile achitate de angajator și celelalte beneficii. De asemenea, în cazul lui Dănuț Pilă, o parte dintre sume au fost obținute retroactiv, în urma hotărârilor judecătorești.
Remunerația brută anuală estimată pentru o funcție de director a crescut de la aproximativ 25.000 de euro în 2012 la 72.000 de euro în 2025. Nivelul estimat a fost de 28.000 de euro în 2013, 38.000 de euro în 2015, 52.000 de euro în 2017, 58.000 de euro în 2020, 65.000 de euro în 2023 și aproximativ 70.000 de euro în 2024.
Potrivit celei mai recente declarații de avere, cea pentru 2024, analizate de NewsCenter.ro, Ovidiu Laicu a încasat 210.386 de lei din funcția de director, la care s-a adăugat indemnizația de consilier local, în valoare de 14.520 de lei. Veniturile sale au ajuns astfel la 224.906 lei într-un an, echivalentul unei medii de peste 18.700 de lei pe lună.
Dănuț Pilă a declarat pentru aceeași perioadă venituri totale de 244.866 de lei: 188.366 de lei din salariul de director și 56.500 de lei din pensia militară plătită de Casa de Pensii Sectorială a SRI.
Cât costă o Pilă sau un Laicu în plus
NewsCenter.ro a consultat declarațiile de avere ale celor doi director generali ai DRDP Iași și au reieșit următoarele venituri brute anuale. În declarațiile de avere sunt sumele nete:
- 2012 – 25.000 de euro
- 2013 – 28.000 de euro
- 2014 – 32.000 de euro
- 2015 – 38.000 de euro
- 2016 – 50.500 de euro
- 2017 – 52.000 de euro
- 2018 – 53.000 de euro
- 2019 – 55.000 de euro
- 2020 – 58.000 de euro
- 2021 – 60.000 de euro
- 2022 – 62.000 de euro
- 2023 – 65.000 de euro
- 2024 – 70.000 de euro
- 2025 – prognozat 72.000 de euro
Total de: 720.000 euro
O problemă administrativă transformată într-un compromis politic
Menținerea celor două posturi a fost prezentată în interiorul CNAIR drept o consecință a hotărârilor judecătorești. Situația a fost însă perpetuată după ce compania a avut suficient timp pentru a reorganiza regionala sau pentru a identifica o altă soluție administrativă.
„CNAIR a preferat să păstreze fiecare partid mulțumit. Nu a intervenit niciodată să rezolve risipa. I-a lăsat pe cei doi directori să se lupte între ei juridic și administrativ la nivel local. Niciunul nu a vrut să fie simplu specialist în DRDP Iași. Ambii au dorit să fie directori generali sub privirea conducerii CNAIR”, declara anterior un reprezentant al companiei.
Ovidiu Laicu a fost susținut de PSD, iar Dănuț Pilă a fost asociat politic cu PDL și, ulterior, cu PNL Iași. Conducerea centrală a CNAIR, companie aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor, a păstrat ani la rând formula care permite salarizarea ambilor.
Ministrul Transporturilor, Ciprian Șerban, nu a răspuns solicitărilor NewsCenter.ro privind situația de la DRDP Iași și costul suportat din bani publici.
Nici CNAIR nu explică ce interes instituțional a justificat păstrarea lui Ovidiu Laicu la conducere după atingerea vârstei de pensionare. Compania confirmă doar că acesta este în continuare director general regional și refuză să facă publice actele și numele persoanelor care au aprobat măsura.
